“擴招錦衛？”
李世民看著眼前的李牧，眉頭皺了起來，道：“朕聽聞，錦衛的人數已經超過了一千，有多事需要錦衛去做，還需要擴張？”
“陛下且不忙問，讓臣全都說完，您在一併問。”李牧從懷裡拿出一個條子，李世民瞄了一眼，只見上面一行行的字，頓覺頭大，嘆了口氣，道：“朕已經給你足夠的權柄了，你要這麼多，朕跟百如何代？李牧，差不多行了。”
“陛下誤會了，臣可不是為了自己。”李牧指著紙上頭，道：“第一條，招募江湖人士如錦衛效力，江湖人士多行走於地方，也就是所謂的地頭蛇，有他們幫朝廷辦事兒，能起到事半功倍的效用。而且加錦衛統一管理之後，也會很多民間的私鬥發生。”
“第二條，今年大唐礦業即將開新礦十八，地方上來負責採礦，裡頭貓膩太多了。別的不說，就是數目與賬目，朝廷都不能掌握，這些不能掌握，稅收如何計算？若只算地方上報的數目，朝廷可是要損失一大筆錢，這些錢不消說，肯定是進了大唐礦業的那些門閥大族東們的兜裡，因此上，必然要派出一些人作為監察。”
提到錢，李世民就認真起來了，道：“你的意思是，會有稅的行為？”
“必然是有的。”
“讓錦衛去監察？”
“當然不行！”李牧搖頭道：“錦衛魚龍混雜，做事尚可，這錢財的事，如何能付在他們的手上？”
“那你的意思是？”李世民微微蹙眉，很快想到：“你想讓太監——不行，不行！”
“如何不行？”李牧反問，李世民直襬手，道：“你又不是不知道，太監，無，對錢財方面，更加貪婪。讓太監去監察，朕怎能信得過？”
“陛下，太監真的無麼？”李牧手指向下指了指，道：“太監的，就在這宮牆之。不管他貪或者不貪，只要有一日，陛下想讓他回宮，他就必須得回來。回到宮牆之，貪得再多，也是陛下的。”
“這……”李世民猶豫道；“若朕不曾察覺呢？”
“天底下哪有不風的牆，陛下不要忘了，太監也不是鐵板一塊。”李牧的角微微勾起，道：“有東廠，還有個西廠。陛下可讓東廠駐外，西廠主。許西廠調查東廠之權，若東廠太監有任何不軌之舉，不用陛下手，西廠太監就會去理了。”
“還是不行。”李世民搖頭道：“西廠管東廠，那西廠誰來管？”
“自然是陛下最信任的太監——高公公莫屬了！”李牧理所當然道：“高公公對陛下的忠心，有目共睹，不信陛下現在把高公公進來，讓他為陛下而死，他一定立刻就抹脖子。屆時陛下控制東廠西廠就簡單了，只需要高公公一人的忠心就行了，多簡單啊。”
“這、”李世民琢磨了起來，高公公的忠心，他是不懷疑的，可是高公公死了之後呢？李世民腦海中浮現出一些人選，似乎也並非沒有替換之人，但他也沒有馬上答應下來，而是看向李牧，道：“你又在幫高幹說話，你倆之間——”
“陛下千萬別誤會。”李牧輕笑道：“高公公是什麼樣的人，陛下比臣更加了解。就算今天臣幫了他再多的忙，明日陛下讓他去殺了臣，他也一樣會殺的。臣此舉，真的單純是為了讓陛下掌控住天下礦脈而已。陛下，礦產為興業之本，若讓門閥大族掌控手中，於國家可是極為的不利。”
見李世民還在猶豫，李牧又補充道：“不過就是太監而已，陛下若不放心，不妨先試試看，一旦出現不良後果，立即停止便是了。只要局面在掌控之中，及時撤回也沒多大損失，不是麼？”
“有理。”李世民終於點頭，道：“朕準了，不過你要答應朕一件事兒。”
“陛下請說。”
“你先把你的事兒說完，朕這兒不著急。”李世民示意了一下，李牧遲疑了一下，但轉念一想，也沒什麼可擔憂的，便繼續說道：“第三條，陛下，是時候改民部為戶部了。同時，臣也請陛下允許錦衛獨立出務府之外，為一個單獨的衙門。”
“這是為何？”
“民部的職責，在新政之後，已經拆分了。預算財政的方面，改由尚書省統管。而民部的主要職務，變了掌管戶籍，削減了一部分的職責，也增添了一部分職責，由‘民’改為‘戶’，更能現新政之意。而錦衛獨立出來，也是形勢所需，且更多的是考慮到臣自己的需求。畢竟以後務府是要給青雀的，臣在，卻也需要錦衛，請陛下把錦衛獨立出來給臣，務府在長安，有長安縣和萬年縣，其實並不需要錦衛。”
“原本錦衛的位置，可讓城管局來頂替。由九局一衛改十局，待城管局更加，推廣開來的時候，再拆分出去。”
李世民皺眉想了想，道：“這樣會不會繁雜了一些？一衙一府之間，當有固定章程，哪有隨意拆分的事？”
“陛下此言差矣。”李牧正道：“陛下，務府不是六部，它的立，本來就是為了陛下便宜行事。這就像是臣的工作室，臣有什麼奇思妙想的時候，都會在工作室裡頭嘗試著做，功了，拿出來顯擺，不功，不出聲也就沒人知道。但它設立的本意，是過試錯，找到更好解決問題的辦法。務府試驗出來的可行辦法，總是要付出去。六部才是國家肱骨，務府可有可無。”
“可有可無？你之前可不是這麼說的！”李世民哼了聲，道：“敢現在不管著務府了，就變得可有可無了？”
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