皇帝連連點頭：“是極，是極，於卿和國師想到一去了。”
他著地圖道：“國師還說，大海不僅可以養活漁民、海貿商人，還能給國家帶來更大的利益，因為海里有數不盡的寶藏，我們要去取回來，就得要會打海仗，能打海仗的將士。”
于謙目微閃，問道：“國師可提了需要多水軍？”
一旁的陳循著急起來，連忙道：“陛下，經過去年剿寇，海寇暫時被制，依臣看，海寇短期不足為懼，當務之急是北邊的胡族，國庫空虛，我們還欠著西北軍、北軍和東北軍邊銀呢。”
朝廷也欠京和地方的俸祿，但戶部發了瘋一樣的印寶鈔，好歹能抵去一些。
但寶鈔卻不能給邊軍。
他們本就不認這東西，花不出去的錢就是一堆廢紙，還白費他們印製。
給邊軍寶鈔不是安，而是在刺激他們造反。
所以朝廷乾脆就不給。
一旦來問，問個三次給一個迴音，再問三次才會從別的地方出一些來送去，勉強算安住。
沒辦法，人窮如此，朝廷窮也如此。
陳循實在是被問怕了，這時候可不敢同意擴建水軍。
于謙諒他，也點頭：“此時的確不宜擴建水軍，陛下，不如將水軍改為海軍，先讓已有的水軍習慣海上習戰，等國庫有錢了再擴建。”
他道：“東南沿海各衛所，可依海港防守，多有些威懾作用。”
陳循噎住，一時找不到反對的話來。
皇帝連忙應下。
除此外，就是勸課農桑，以及理各地的流民況了。
皇帝無奈嘆息一聲，釋出詔令，讓京城以北的地方員和駐軍繼續搜尋失散的將士、員，將其收攏後送回京城；
同時再發一道詔令，命各地妥善安排流民，能分地的分地，若不能，也當為他們做主找到生計。
于謙覺得這道政令不夠嚴，和皇帝道：“陛下，先帝也曾下過妥善安置流民的詔書，但地方員皆視而不見，幾年過去，史巡察時才發現無人執行，可見員考核之重要。”
皇帝略一思索後道：“命都察院選派史巡察各地執行況，於卿，你辛苦一些，與閣儘快議出一項有用的考核法來。”
于謙應下。
等他們一走，皇帝立即掏出黃符本和潘筠千里通訊：“國師在就好了，朕就可與國師商議考核閣大臣之事。”
潘筠看了嗤笑，直接回道：“考核閣大臣不現實，考核只適用於地方和京中執行員，陛下與其想著給他們考試，不如想想，此法出來以後要怎樣實行。”
“好的政策，只有落到實才有用，否則都是空中樓閣，”潘筠毫不吝惜的誇讚道：“提出此法者大善，但，此人必遭人怨恨，陛下當護之。”
皇帝沒說提出這個建議的是于謙，潘筠也沒花費力氣去算。
在那個時空，考核法，也就是考法，還是後世的張居正提出來的，也不知道誰那麼人才，此時就提出來了。
潘筠並不知道，這事一開始只是于謙跟皇帝抱怨冗員太多，而和皇帝抱怨人不夠用引出來的。
