“陛下，我大唐跟契丹腹地相距甚遠，反倒是毗鄰東奚以及黑車子室韋。臣認為可以騎兵為主力，攻打東奚和黑車子室韋，迫這兩方歸降我大唐，就算是不行，也要削弱這兩勢力。
尤其是東奚，這是契丹最大的盟友，他們肯定不願看到東奚改投我大唐。
此時朝廷不適合跟契丹全面開戰，若是在這種況下渤海國還不能守住國土，那渤海國也沒有扶持的必要。”李存璋提出了他的建議。
“陛下，臣也以為此時不應大打國戰，朝廷需要休養生息，小規模戰爭可打，大戰最好能緩上一兩年。蜀地、楚地新近歸附，蜀地還不時有叛髮生，此時不適合開啟國戰。”有了李存璋這個建議，趙觀文也找到機會勸諫聖上。
他知道聖上既然提這事，肯定是有些想法的。此時朝廷雖說幾近一統，東南沿海之地依然未收復，雖不影響大局，但此時開啟國戰，仍會帶來一些麻煩。
“陛下，臣以為樞使之言可行，集中優勢兵力攻打東奚和黑車子室韋，斷掉契丹兩臂，也能削弱契丹的實力。
為了確保出其不意，臣以為可以只出騎兵突襲，定能斬獲頗。若是陛下相信臣，給臣兩萬騎兵，定能為陛下拿下東奚和黑車子室韋。”李嗣源立即起主請纓。
李柷微微一笑，抬手安李嗣源，“雁門郡王言重了，朕自然相信卿，可只是突襲，何必麻煩雁門郡王。”
李嗣源聽聞有些失，他算是明白，自己這回了朝廷，輕易不可能外出領兵了。
雖然早有猜測，可一次次主請纓被拒，心中之鬱悶可想而知。
一旁的郭崇韜趁機開口建議，“既然陛下決定策應渤海國，臣以為可從安東都護府、大同都督府和安北都護府調三到四萬騎兵，另從駐守太原的左衛和駐守魏州的左神策軍調一萬軍騎兵北上。
四到五萬騎兵，足以攻破東奚和黑車子室韋。”
郭崇韜也不是死腦筋，起碼在聖上面前是如此，見聖上決議出兵，他自然不會阻撓。
目前黃河以北有三支軍，分別是駐守太原府的左衛、駐守河中府的左羽林軍和駐守魏州的左神策軍。
這也可以看出大唐的防重點，北邊重點以河東為屏障，所以在這裡配備了兩支軍。
至於河北之地，因為地勢平坦，不便防守，一旦契丹攻破安東都護府，就能直接殺到黃河北岸。大唐在這裡囤積再多的兵力也沒什麼用，在平原上面對龐大的騎兵，很難取勝。
所以在河北道，大唐是以鎮州、趙州、魏州等上州為防重點，加固城牆、屯計糧草，然後據城而守。河北最後一道防線就在魏州，加上魏博故地兵變之風盛行，所以乾脆在這裡駐守一支軍。
朝廷目前十二支軍，三支在黃河以北，七支在河南道，一支在關道和安西都護府，一支在江南。
可見大唐的防重點依然是以中原和北方為主，但因為北邊有三大都護、都督府，實力並不弱。西邊有安西都護府，南邊有鎮南都督府，都算是各自的保障。
“這倒是可行，不過安東都護府那邊不要調太多騎兵，以免被契丹趁機攻安東都護府。
這樣吧，從安北都護府調五千、大同都督府調一萬，安東都護府調一萬五千，加上一萬軍騎兵，應該能攻破東奚和黑車子室韋。為了不削弱北部邊關的防守三都護、都督府可以調從境各部族調部分騎兵參戰。
因為是突襲，這四萬騎兵必須配備雙馬。”李柷想了想，便做了決定。
“陛下，臣以為還可以讓安東都護府派出一支偏師出榆關，做出攻打契丹錦州、霸州的架勢，以此麻痺契丹，便於掩護主力攻打東奚和黑車子室韋。”李存璋再提了一個建議。
李柷點頭答應，“這個主意不錯，出兵多，讓安東都護府自信決心，但要確保安東都護府的安全。
出兵之事暫且這麼定下，如今草原大雪尚未融化，契丹也未正式攻打渤海。等契丹出兵渤海的訊息傳來時，我們再進攻不遲。”
李柷不傻，答應渤海國求援是一回事，什麼時候出兵則是他說了算。等契丹攻打渤海國的訊息傳來，起碼也得一個月的時間，甚至可能要兩月，這個時候契丹想要撤兵就不是那麼容易，也能給朝廷突襲東奚和黑車子室韋提供機會。
因為並不是國戰，所以軍隊方面並沒有大規模的調，連糧草也是如此。無論是大同都督府，還是安東都護府都囤積了不糧草，此次只不過是出四萬騎兵突襲，所以沒必要大張旗鼓，知道訊息的僅限於數人。
軍中除了兩支軍的大將軍外，就是三大都護、都督府的一把手知道這個訊息。之所會在安北都護府和大同都督府調一萬五千人，就是因為不引起契丹探子的注意，以免引起察覺。
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