天授元年，十月初一。
，紫微宮。
晨鼓響過三通，太和殿前的廣場上己經站滿了文武百。
初冬的風從邙山上吹下來，帶著乾冷的寒意，吹得殿角的銅鈴叮噹作響。
今日是大朝會，在京五品以上員皆須參加。
黑的人群從丹墀一首排到殿門外，文東武西，班列整肅。
劉安站在座之側，拂塵一擺，尖聲道：“陛下臨朝——”
殿中百齊齊跪倒：
“萬歲，萬歲，萬萬歲！”
楊忬著玄龍袍，從殿後緩步走出，冕旒上的玉珠輕輕晃。
他在座上坐定，目掃過殿中。
丹墀下，陸青梧、劉珙、張勇、嶽震、周良、馬興等人依次而立。
顧湘雲穿著貴妃禮服，坐在座側後方——這是楊忬特許的。
兼著戶部尚書，每月初一、十五大朝會，可列席旁聽。
“平。”
百起。
楊忬沒有寒暄，開門見山：“今日朝會，只議一件事——改制。”
殿中一陣輕微的。
改制，意味著權力的重新分配。
在這個新生的帝國裡，誰上誰下，誰掌權誰賦閒，都在今日一舉。
“陸青梧，”楊忬看向文臣班首，“擬的章程，念給諸位聽聽。”
陸青梧出列，手中捧著一卷厚厚的文書，展開，高聲宣讀：
“臣等謹擬改制章程：”
“一，設文淵閣，掌議政之權。”
“凡軍國大事，由閣臣議定，票擬呈覽。首輔一人，次輔二人，閣臣若干。”
“二，重設六部。吏、戶、禮、兵、刑、工，各司其職。”
“三，地方設省、府、縣三級，廢路制。”
“西，都察院專司監察，六科給事中掌封駁。”
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