第20章 軍功爵制度的瑕疵
夜已經深了，咸宮的燈火一盞一盞地熄滅，只剩幾主要殿宇還亮著。嬴政的書房是其中之一，扶蘇的偏殿也是其中之一。
嬴政走進偏殿的時候，扶蘇正伏在矮几上寫東西。竹簡攤了一桌，墨還沒幹，空氣中瀰漫著松煙的氣味。章邯坐在角落裡整理文書，見嬴政進來，連忙起行禮，然後悄無聲息地退了出去。
“父王？”扶蘇抬起頭，有些意外。嬴政很這麼晚來他這裡。
嬴政在矮几對面坐下，目掃過滿桌的竹簡，看到上面麻麻的字跡——不是《關中黔首食住行錄》的容，而是新的東西。他沒有問，而是直接開口：
“寡人今日來，是想再和你談談。上次你說巡視關中，收穫很大。寡人想聽聽，除了黔首的食住行，還有什麼別的收穫？”
扶蘇放下筆，坐直了。他想了想，答道：“有。是關於軍功爵方面的。”
嬴政心頭微微一。
軍功爵制。自商鞅變法以來，秦國的立國之本。二十等爵，從公士到徹侯，每一級都有對應的田宅。奴婢。服飾。俸祿。斬首一級，賜爵一級——這是秦國軍隊百戰百勝的核心機。歷代秦王都對軍功爵製做過修修改改，但大框架從未搖。
嬴政想聽聽扶蘇的看法。這個孩子雖然只有六歲，但他在關中走了七個月，見了上千名黔首，其中有不是退伍的老兵。傷殘計程車卒。陣亡將士的屬。他的看法，一定不是從書上讀來的，而是從地上撿來的。
“說說看。”嬴政靠在憑几上，做出傾聽的姿態。
扶蘇沉默了片刻。
他的腦海裡浮現出後世的畫面——不是穿越前的記憶，而是一種更象的概念。“子弟兵”三個字在他心中迴響。那些為了國家流流汗的人，不應該只被當可置換的零件，而應該被當家人。
“父王，兒臣以為，目前大秦的軍功爵制度，缺乏了一點仁關懷。”
嬴政的眉頭微微了一下，但沒有反駁，只是說：“每一級軍功爵，都能有不同的待遇。爵位越高，待遇越好。公士有田一頃。宅一。僕人一個；往上走，待遇逐級增加。你說缺乏關懷——何以見得？”
他頓了頓，語氣平和地補充道：“而且相對其他六國來說，大秦的制度已經走在前面了。其他六國計程車卒，打了勝仗賞賜歸將領，普通士卒能分到些財就不錯了，沒有制度保障。大秦有明確的爵位。田宅。俸祿，人人看得見。得著。更何況，對於大部分老秦人來說，相比一些虛無縹緲的關懷，他們更想要實實在在的待遇。”
嬴政的話有理有據，不像是反駁，更像是在陳述事實。
扶蘇點了點頭：“父王說得對。大秦的軍功爵制度，確實是天下最好的。兒臣沒有質疑這一點。”
他話鋒一轉。
“但兒臣在巡視中發現了一個問題——對於立功計程車兵，待遇是有的。對於斬首夠級。能升爵計程車兵，該給的田宅。俸祿，朝廷都給了。但是對於那些不足以獲得爵位計程車兵，對於那些因為傷殘而不得不退下戰場計程車兵，他們的待遇，還差了一些。”
嬴政沒有立刻說話。
扶蘇繼續說下去：“兒臣在長陵鄉遇到的安，他在長平之戰中失去了一條手臂。他在戰場上殺過敵人，但斬首的數量不夠升爵，所以退伍的時候，他只是一個普通士卒，沒有爵位，沒有田宅，只有一筆遣散安置費。”
“兒臣查了安的那筆遣散安置費——摺合下來，大約夠一個年人吃半年飽飯。半年之後，就沒有了。安靠著這筆錢買了點種子，開了幾畝荒地，一個人過了大半輩子。他沒有抱怨過，他覺得朝廷已經對得起他了。但是父王——”
扶蘇抬起頭，目與嬴政對視。
“安這樣的人，不值得朝廷多給一些嗎？”
殿安靜了片刻。
嬴政開口了，語氣依然平穩：“對於你說的這些士兵，朝廷已經給了一筆遣散安置費用了。而且已經有法律法規針對他們做出照顧——傷殘士卒可以減免賦稅，孤寡者有救濟。比起其他六國，秦國已經非常好了。”
這不是推，是陳述事實。嬴政作為一國之君，對國策的瞭解比扶蘇深得多。他知道扶蘇說的有道理，但他也知道朝廷的難——軍功爵制度已經是一套極其的機，每一個齒都咬合得很，貿然改，牽一髮而全。
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