有一億的資金墊底，徐劍飛語氣重新變得堅定，一時間底氣十足，一字一句擲地有聲：“現在，我正式宣佈三項決定，希各位同志嚴格執行，不許打折扣、不許敷衍了事，誰要是敢違反、敢翫忽職守，我絕不輕饒！”
廣場上再次靜得雀無聲，所有幹部都首了腰板，目堅定地看著徐劍飛，等著他安排。
徐劍飛的語氣陡然變得嚴肅，帶著不容置疑的威嚴：“第一，各個據地政府，立刻免除所有百姓一年的農業稅，徹底減輕百姓的負擔，不能讓百姓在遭旱折騰的同時，還得扛著賦稅的力，讓大家能安心種地、安心渡過難關。”
“第二，接下來一段時間，據地所有的軍費開支，還有以工代賑的所有錢，全由從國調回來的這筆專款承擔，絕不向百姓攤派一分錢、絕不增加百姓的任何負擔。”
“第三，立刻委託李沛然同志，牽頭組建專業的採購團隊，往江南地區、往國外，大量收購糧食、補上咱們的缺口；
同時，繼續搞以工代賑，組織百姓參與河道疏浚、修橋修路、修渠灌溉這些工程，讓百姓能靠自己的力氣掙錢，渡過難關，真正做到‘勞有所得、困有所助’。”
這三項決定，每一項都說到了百姓的心坎裡，也說到了幹部們的心裡，每一條，都獲得了下面的一陣山呼海嘯的掌聲。
二叔緩緩站起，拿起麥克風，目慢慢掃過廣場上的幹部們，語氣嚴肅堅定的說道：“總司令安排的任務，大家必須嚴格執行，不折不扣，拼盡全力去完。接下來，我補充幾點。”
“第一，在不耽誤農時的前提下，各個據地立馬行起來，組織百姓大規模疏浚河道。重點疏浚淮河和它的支流，打通灌溉通道，把淮河水引到咱們豫東、皖北、皖中、蘇北的農田裡，澆灌幹得冒煙的土地，儘量緩解旱，保住莊稼、保住收。”
“第二，大力修橋修路。咱們要做到村村通好路、鄉鄉通大路，打通各個據地之間的通要道，打破地域阻隔。”
二叔頓了頓，接著說，語氣裡帶著幾分深意，“一方面，這是咱們‘要想富、先修路’的老規矩，方便百姓出行，方便糧食、資運輸，促進各個據地之間的經濟流，讓百姓多掙點錢；
另一方面，也是為了方便咱們軍隊調，現在，咱們的軍隊早就不是以前那支缺槍炮、只能靠走路的泥子隊伍了，咱們有汽車、有坦克、有大炮，咱們需要暢通的通，才能快速調軍隊，及時應對鬼子的掃。”
聽到這兒，廣場上的軍隊幹部們紛紛首了腰板，臉上出了自豪的神。
二叔的聲音陡然拔高，帶著嚴厲的氣場，不容置疑的威嚴說道：“第三，關於百姓安置和難民救助，我對下面所有的行政幹部，就一個要求——不管旱多嚴重、糧食多張，在咱們據地的五千萬百姓裡，絕對不能死一個人！
另外，我嚴令，各地政府絕對不能驅趕來到咱們據地裡的難民，只要有難民進咱們的轄區，就必須保證他們有一口粥喝、有地方住。”
“還有，我要求各地政府加強宣傳引導，做好百姓的思想工作，安好大家的緒，絕對不能讓咱們據地的百姓外出逃荒。
一旦百姓大規模逃荒，咱們要讓百姓相信，只要咱們抱團、一起扛，就一定能打贏旱、渡過難關，一定能迎來收的日子。”
二叔的話一落，廣場上再次響起了雷鳴般的掌聲，比之前更響亮、更持久，穿了灼熱的空氣，響徹雲霄。
掌聲慢慢平息，接著，己經升任工業廳長的韓東緩緩站起，拿起麥克風，語氣堅定有力，清清楚楚傳遍整個廣場：“為了配合咱們即將開展的以工代賑，配合修橋修路、修渠灌溉這些工程，咱們據地的水泥廠、鋼鐵廠，立馬擴大生產規模、加班加點趕製資，同時招收大批百姓進廠做工，咱們工業部門，一定會拼盡全力，絕不拖抗旱救災的後。”
一項項抗旱救災的任務，被有條不紊地安排下去；一個個堅定的承諾，被鄭重許下；一顆顆滾燙的心，抱在了一起。
接著，田紹志從長凳上站起來，雙手按在糙的木桌上，聲音沙啞卻字字鏗鏘，帶著軍人的朗，響徹整個廣場：“同志們，眼下的況，不用我多廢話，大家都門兒清，但為了配合抗旱救災，為了減輕政府的財政力，為了讓更多力量投到糧食生產上，反掃的主要任務，給敵後武工隊，和一部分主力部隊來完。
主力部隊的主要力，全部投到抗旱救災一線”
這話一落，廣場上立馬起了一陣小小的。
在鬼子大兵境、旱肆的雙重絕境下，還要分出大部分主力部隊去抗旱，只留部分兵力應對鬼子，這無疑是一步險棋，稍微出點差錯，就有可能付出巨大的代價。
田紹志抬手示意大家安靜，目慢慢掃過在場的每一個人，語氣更沉了，卻也更堅定了：“我在這裡立個鐵規矩，下放的部隊，必須自己解決所有糧食問題，堅決不百姓一粒糧，不搶百姓一口粥，堅決不增加百姓的任何負擔！
哪怕咱們自己啃樹皮、吃草，也要把糧食留給老百姓，留給災最嚴重的鄉親們！誰要是敢違反這條規矩，敢百姓的一粒糧，我田紹志第一個不答應，絕不輕饒！”
這話跟一塊巨石似的，狠狠砸在每個人心上，振聾發聵。
田紹志坐下，楊振宇站起來。
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