旨意如一道驚雷，瞬間炸響了汴京城的上空。
城中茶館酒肆，市井街巷，無不議論紛紛。
百姓們奔走相告，興之溢於言表。
那些原本只敢將碎銀藏在床底、瓦罐裡的尋常人家，終於看到了一個安全且有利可圖的去。
他們拖家帶口，將省吃儉用攢下的銅板、零散的銀豆子，小心翼翼地捧到“大宋銀兌換局”的門前。
兌換局外，長長的隊伍從清晨一首排到日落。
以往局裡只有零星的百姓前來兌換子，如今卻像水般湧來。
寧淮站在二樓的窗邊，看著下方攢的人頭，聽著嘈雜卻帶著期盼的議論聲，角揚起一抹淡淡的笑意。
這自下而上的熱，是支撐他宏大構想的基石。
然而，他的目很快便穿了熙攘的人群，落在了更遠，那些看似平靜的青磚高牆之。
【玄之眼】在寧淮的視網上閃爍。
他能“看”到，那些在自家鋪子裡打細算、或者在宴席上觥籌錯的富商們，他們頭頂的詞條普遍顯現著：【緒：疑慮】、【慾：安全】、【當前念頭：觀局勢】。
寧淮心頭一，這些富商的“慾”詞條並非是【財富增長】或【高額利息】，而是【安全】。
他瞬間明白了他們的顧慮。
對於這些在世中爬滾打，財富來之不易的商賈而言，銀錢的利息固然人，但將世代積攢的家底給一個剛剛立的府機構，尤其是這個機構的主事者寧淮，其行事風格詭譎多變，手段雷厲風行，這讓他們到前所未有的不安。
他們害怕的不是損失利息，而是財富本的安全，害怕汗錢被府以各種名義充公，或者為黨爭傾軋的犧牲品。
同一時間，太師府的氣氛則顯得有些抑。
蔡京著寬大的常服，面無表地坐在書房裡，聽著心腹幕僚的彙報。
“……寧淮的兌換局，如今每日進賬的碎銀己是天文數字，城中百姓幾乎無不稱頌其德政。”幕僚弓著子，小心翼翼地說道，“然京城諸家大戶，除數幾家迫於力略有存外，多半仍在觀，並未真正響應號召。”
蔡京的指尖在烏木案几上輕輕敲擊，發出沉悶的聲響。
他頭頂的【玄之眼】詞條，此刻並未顯現，但這並不妨礙寧淮對他此刻心境的推測。
老狐狸的他就知道，那些富商沒那麼蠢。
單純的利息，還不足以讓他們放下戒心。
他揮了揮手，示意幕僚退下，隨後，他屏退了所有僕從，只留下幾位與他私甚篤、又牽扯著盤錯節利益鏈條的京城大戶。
“諸位掌櫃、東家。”蔡京的聲音低沉而緩慢，帶著一種不容置疑的威嚴，“老夫知道，你們心中都有自己的考量。朝廷如今多事之秋，新政迭出，難免有稚之。寧淮此子，行事過於激進，鋒芒畢，不合場常理。”
他端起茶盞，輕輕抿了一口，目掃過在座眾人，見他們皆面忐忑之，才繼續道：“所謂‘財不白’，祖宗之訓，自有其道理。如今聖上金口玉言，鼓勵百姓存銀，這是聖意，老夫自然不敢違逆。但諸位都是我大宋的肱之臣，家大業大，一舉一，皆牽京城商貿脈絡。凡事，還是‘謹言慎行’為好，莫要輕舉妄。”
他沒有明說，但話裡話外，無不出對寧淮新政的不信任，以及對潛在風險的暗示。
在座的大戶們心領神會，紛紛拱手稱是，心中對“大宋銀兌換局”的疑慮更甚，打消了原本蠢蠢的念頭。
