整個亞洲，甚至延到非洲東海岸的廣袤土地，都滿了大清的龍旗。
康熙的手指在那巨大的沙盤上緩緩劃過，最終停留在那片被稱為“歐羅”的土地上。
他的聲音沉穩而有力，迴盪在空曠的乾清宮。
“這天下，比朕想象的還要大。”
“只靠一道聖旨，從京城傳到這最西邊，恐怕都要一年半載。”
“只上旗子，是管不住這片天下的。”
此言一齣，殿原本炙熱的氣氛瞬間冷卻下來。
所有的阿哥都意識到了問題的關鍵。
打下來容易，守住難，治理更是難上加難！
太子胤礽眉頭微蹙，率先開口。
“皇阿瑪說的是。”
“疆域萬里，政令難通。”
“若還是按照我大清舊制，事事奏請，恐怕會耽誤無數軍國大事。”
胤禔剛從海上回來，格更是首接。
“沒錯！這幫西洋人看著老實，骨子裡壞得很。”
“要是沒個王法鎮著他們，不出三年，必定再生事端！”
黛玉在一旁聽著，心裡也開始盤算。
【是這個道理。】
【全球帝國，玩的是資訊差和反應速度。】
【等歐洲那邊出事，訊息傳回京城，再等朝廷開會討論，拿出方案，聖旨再傳回去，黃花菜都涼了。】
【總不能一齣事就讓大哥開著艦隊去炮轟吧？那本也太高了。】
【必須得有人常駐在那裡，擁有臨機專斷之權才行。】
【難道……】
一個大膽到讓自己都心驚跳的念頭，在黛玉的腦海中浮現。
就在這時，康熙緩緩開口，說出了一句讓所有王公大臣都為之變的話。
“所以，朕決定。”
“行分封之策！”
“什麼？！”
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