崇禎二年三月初一,奉天殿上,朱由檢正式頒下《士紳一納糧試點詔》。
相較於此前引發朝堂震盪的草案,這份定稿措辭更為審慎,推行範圍也做了收斂——僅在首隸、浙江、南首隸三地共十二個州縣試行,以一年為限,期滿後核驗效,再定是否全國推廣。
詔書宣讀完的那一刻,大殿出奇地靜謐。
溫仁己死,劉宗周罷歸鄉,昔日激烈反對新政的員,要麼陷囹圄,要麼噤若寒蟬。餘下群臣即便心中滿腹異議,也無人敢再站出來當庭爭執——他們早己看清,這位年輕的帝王,殺伐果斷,言出必行,任何無謂的阻撓,都只會引火燒。
朱由檢端坐龍椅,目緩緩掃過階下文武,語氣平和卻帶著不容置喙的力道:“試點推行,非是最終定案。一年為期,效可觀則全國推廣,若有疏便酌調整。朕並非聽不進勸諫,只聽有理有據的忠言,不聽空泛無的阻撓之語。”
殿依舊無人應聲,眾人皆垂首肅立。
“退朝。”
新政試點由戶部牽頭,由尚書郭允厚總領事宜。這位老臣才幹雖不算出眾,卻勝在行事謹慎、忠心不二,絕不會擅自妄為。朱由檢私下親擬旨,於郭允厚:試點期間,田畝、稅銀各項資料務必如實上報,半分不許瞞報虛報,若敢在其中手腳,定斬不饒。
詔書傳至地方,十二個試點州縣的反應,截然不同。
有地方一心為公,全力配合推行,本就深恨士紳田逃稅、百姓負擔過重,新政一來,當即雷厲風行落實;有員自牽扯其中,家中藏有田,便消極怠工,敷衍了事;更有甚者奉違,表面對新政稱頌不迭,暗地裡卻給當地士紳通風報信,百般阻撓清查。
朱由檢依託金聲在江南、地方佈下的報網,時刻盯每一試點的向,各地形,盡數掌握在他手中。
蘇州府吳縣,位列試點之中,知縣陳子龍,與此前被捕的南京國子監祭酒同名同姓,卻是崇禎元年新科進士,年輕有為、幹勁十足,向來支援清查田、均平賦稅。到任後,他親自下鄉丈量田畝,逐戶登記造冊,不辭辛勞,短短一月,便查出田三千畝,新政推行得極為順暢。
松江府華亭縣,試點之一,知縣徐啟,乃是大名士徐啟的親侄,承襲了叔父務實肯幹的作風,在縣推行“田自首從輕”之策,鼓勵士紳主上報匿田產。不過一月,便有二十餘戶士紳主投案,合計上繳田五千畝。
與之形鮮明對比的,是常州府武進縣。
知縣王秉謙,本是溫仁同鄉,靠著溫仁的提拔才坐上知縣之位。溫仁倒臺後,他表面上對新政俯首聽命,暗地裡設卡刁難:士紳上報的田,他故意擱置不辦;百姓舉報的田線索,他強行下不查。整整一月,武進縣僅查出田不足三百畝,連吳縣的十分之一都不及。
朱由檢看著奏報上刺眼的數字,指尖輕輕敲擊案,眼底掠過一寒冽。
“王承恩。”他抬眸,語氣平靜。
“奴才在。”
“武進知縣王秉謙,可是溫仁舊部?”
“回皇上,正是。王秉謙是溫仁同鄉,當年由他一手舉薦提拔。”
“傳錦衛,徹查他在武進的所作所為,事無鉅細,悉數報來。”
王承恩躬領命。
不過三日,錦衛報便從武進加急送回:王秉謙在任上大肆收當地士紳賄賂,包庇田逃稅,刻意阻撓新政推行,私下還與溫仁殘餘黨羽書信往來,謀如何敷衍朝廷、拖延清查。
朱由檢看完報,角勾起一抹冷笑,滿是不屑。又是這般當面一套背後一套的佞之徒。
“皇上,即刻將他捉拿歸案嗎?”王承恩低聲請示。
“不必急於一時。”朱由檢緩緩搖頭,“新政試點剛起步,此刻貿然拿人,恐擾了地方推行的節奏,搖大局。先派人死死盯住他,待試點期滿,再一併清算他的罪責。”
“奴才遵旨。”
新政試點推行滿一月,戶部將首批核驗資料呈至前。
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