這些地主們一個個都是貪得無厭，不管糧食收怎麼樣，都會想方設法去榨剋扣老百姓，見不得老百姓們把日子過好。
本來按照之前說好的，每畝地上七糧食做租金，他們留下三糧食，而因為今年的收好，他們能比往年多收不糧，肯定能填飽肚子了。
但胡員外卻臨時變卦，讓他們上九糧食，只給他們留一，就算收再好，老百姓們到手的糧食也所剩無幾了。
想著他們這些佃農們，面朝黃土背朝天，辛辛苦苦耕作了大半年，糧食卻都進了別人的口袋，自己還要肚子，如何能甘心啊？
蕭晏和顧清芸都覺得這個分配不均的問題，需要從本上解決。
他們在全國推行新糧種的初衷，是想讓天下的底層百姓們都能獲得更多的糧食，不再為溫飽發愁，而不是讓權貴階層藉此大發橫財。
針對這種況，顧清芸覺得必須出臺一些相關政策，對地主們加以約束。
只有普通老百姓真的富裕起來了，這個國家才能從本上強大起來。
如果能將土地全部收為國有，然後由朝廷統一租給百姓們，這樣就能很好的保證百姓們的切利益了。
可是這樣一來，肯定會權貴階層的利益。
現在蕭晏剛剛登基，還沒有完全穩固自己的統治力，若是貿然這樣做，只怕這些權貴階層會狗急跳牆，聯合起來造反。
土地改革政策想要全面推行，不能之過急，需要等政權完全穩固之後再說。
目前只能針對稅賦和地主的收租比例，出臺一些限制政策。
別說讓佃戶上糧食收的百分之九十了，就算上百分之七十，顧清芸都覺得太多了。
百姓想要過好，稅賦千萬不能高。
朝廷之前已經出臺了很多減免賦稅的政策，這些地主們的租金比例也必須降一降。
只有府出面，明文規定租金上限，那些地主權貴才不敢無節制的剝削佃農，上漲租金。
這件事得等蕭晏回宮以後，從長計議。
在百姓這邊瞭解到了很多有用的資訊，顧清芸和蕭晏見時間不早了，便打算回宮。
見他們要回去，所有的村民都自發過來相送。
這麼好的皇帝和皇后娘娘，他們是真心戴啊，真捨不得他們離開。
也不知道他們下次什麼時候才有時間來村子裡。
等顧清芸和蕭晏的馬車遠去時，村民們圍在一起慨起來，“咱們這些底層老百姓的好日子要來了，皇上是個好皇帝，皇后娘娘也是心繫天下。
這樣的大善人治理咱們大周國，百姓的日子想不好起來都難啊。”
“是啊，有這樣的皇上和皇后娘娘，真的是咱們百姓的福氣。
真是做夢都不敢想，皇帝和皇后娘娘居然會這麼的隨和，願意與咱們窮苦百姓面對面攀談流。
“可不是嘛，不像城裡的那些貴人，高高在上的，一副瞧不起咱們鄉下窮人的姿態，皇上和皇后娘娘那麼尊貴的份，都沒有擺架子，從頭到尾都是那麼的隨和。”
“還能為咱們百姓考慮，為咱們出頭，真的太聖明瞭。”
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