謝邁凜道：“是，這群人外串通，在兵裝備、襲擊時間、攻擊方式，甚至勾結軍上都有改變，從前江浙甚至都一帶府就十分忌憚，頗有些姑息綏靖的意思，但人多食多，和以前北部游牧一樣，過上了打秋風的生活，越來越近海岸線。”
皇上便問：“東部軍區似乎力有不逮，一味地增加軍餉卻收效甚微，一來海盜的底子到現在還不清楚，二則無法形打擊方法，三，撥出的軍餉石沉大海，只見賬面漲，不見落到實。”
謝邁凜猶豫片刻，問：“陛下，元宵時百姓在東海觀船，您派了三艘船向外出使？”
“是，地圖上週邊國家不過五六，朕有意繼續向外尋找。”皇上瞧著他，意有所指，“如今周邊國家多半不願與我朝好，稱我朝為天下之邪惡，還等著我們承認滅夏鄔國的事。”
謝邁凜沒接這句話，只道：“草民有一建議，不知當講不當講。”
皇上揮了下手，“但講無妨，今日你說什麼都可以。”
謝邁凜道：“草民方才提及當年之事，並非為宣告自己功績，實則是指，當年軍備重點在於北部夏鄔大敵，西部南部蠻荒侵擾患，東部與中部均非軍備重點，中部主要是訓兵基地和重灌力量，東部是都護衛和機部隊，這些安排和設定都是針對當時軍務實際而型的。經過大大小小的戰役，北部、南部、西部的困擾已基本解決，但五軍備區的結構設定和調兵系統已趨於完善，制度流暢，行之有效。事隨時變，如今的軍務重點已經從西北轉向東南，東部海盜沿海岸線蔓延，南部也陸續有況出行，而我們東部雖有水戰部隊，但疏於訓練，未重視，現存戰船不足十艘，悉水戰計程車兵不足百人，對付日益強盛的海盜是遠遠不夠用的。草民愚見，軍務之調整，應要以十年軍事需求為首要因素進行規劃，或改編東部軍備使之作為水軍部隊，或在五軍備之外設立水軍部隊，無論如何，現在應有一支新的軍隊，一則應對當下海盜危機，二來陛下出海之需日強，將來或真有建，免不了水軍部隊保駕護航。”
皇上看著他，“陸戰部隊如何呢。”
謝邁凜道：“如今陸上週邊，放眼已無我朝敵手。”
他這話說得坦坦，皇上莫名從中聽出一點自傲，或許是錯覺，但或許謝邁凜的意思真的就是，因為他將夏鄔滅亡，陸上週邊國家再不敢正眼覷我朝之地。
皇上不去深究一句話的涵，只是思忖，增加一支部隊花費幾何，如今他不敢相信荊啟發，若要他去辦此事，必然辦不，即便辦得，銀子也控不住，只有速速請新兵部尚書上任，人和才可以做事。
可是這又是另一個問題，增加一支新的部隊，荊啟發之勢力豈不是更大。
想到這裡，皇上也懶得周旋，直接道：“朕以為，朝廷對五軍備控制失真矣。”
謝邁凜道：“五軍區都督一季一報，半年一進京；五軍備參將級以上士，擢貶賞罰均報五軍，五軍備都指揮使以上晉升均需進都授銜。五軍備財權盡歸五軍，損失實報實銷，兵季度核算……”謝邁凜不再一一列舉，不明白，“失真是指？”
皇上道：“這些都是你當年心設計的，可是這些都在五軍，都在五軍大都督那裡辦結了，不是嗎？”
謝邁凜安靜下來，他當年如何架空先皇，如今的皇上也如何被荊啟發架空。
皇上冷笑道：“權力給出去很容易不管事就行了。收回來卻很難。”
謝邁凜無言以對。
皇上道：“他用著朝廷的錢，打著各式各樣的明目，收攏人心，他想幹什麼？他想造反嗎？”
謝邁凜搖頭，“不會。”
皇上挑起一邊眉，“你怎麼知道他不會？”
謝邁凜沉沉道：“當今天下人心安定，不是造反的時機。”
皇上的眼睛眯了一下，卻沒有再追問這句話，“那他想做什麼？”
謝邁凜道：“您應該知道，邊將有‘養寇自重’的，他這樣工於心計，也不過是為了自己地位穩固些，”謝邁凜笑了下，“畢竟現在您有再多不滿，也離不開他不是嗎。”
皇上笑道：“怎麼，朕殺不得他嗎？廢不了他嗎？”
謝邁凜道：“當然可以，陛下一句話的事。只是……”
皇上問：“只是什麼，還有人會為他起兵？”
謝邁凜道：“不會。但是會。”
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