在諸葛亮外出遊歷的一年多中，廖化帶領冀州政、軍兩部委員、常委，進一步完善施政政策。冀州、幽州、包括幷州和青州的屬地各方面都有了質的提升！
軍隊上，
騎兵五萬人（包括烏桓突騎五千人），步兵十萬人（包括重甲營、投石車營等），還有水軍兩萬人。
另外，有十萬的民兵（平時為民，每年農閒需軍事訓練三個月），三萬的公安兵（各州、郡、縣差役）。
政事上，
築路方面，廖化深知“要想富，先修路”的名言，各地一旦農閒，便組織富裕勞力大力修路，經過一年多的戰，冀州道路已經全部暢通，其他轄地也有了很大進步（郡縣鄉主路全部貫通）。
採礦方面，鐵礦、煤礦的產量比以往增加一倍有餘，安全有了極大的提升，一年多來並沒有出現大的安全事故。更讓廖化高興的是在幽州竟然找到了一個較大的銅礦——這時間的銅幾乎等同於錢！可以為廖化下一步進行幣制改革奠定基礎！
冶煉方面，廖化改進高爐鍊鋼法，煉出的鋼材度降低，更加適合鍛造。廖化設計出新的甲冑——板甲，這種甲冑防箭矢、刀劍的效果更好，也更輕便耐用，更重要的是製作起來便於規模化生產，流水線組裝，可以快速的換裝。
另外，廖化又安排人員設計裝騎兵——鐵甲騎！作為衝陣的重騎兵來用！相信要不了多久就可以設計功，開始生產。
教育方面，冀州的學已經十分完備，各鄉都有一所小學，縣城一到兩所中學，各郡幾乎都有大學。其他屬地的學校也有了很大發展，縣城都有了小學中學，大學因為缺乏教師，不郡治還沒有設立，只在主要的郡設立了大學。
可喜的是，造紙，印刷方面發展迅速，蔡邕等人編輯簡化字典（繁簡字典）大量印刷。因為廖化要求薄利銷售，價格很低，普通農家百姓也可以買得起，讓自己的孩子學習，極大提升了冀州整的教育水平。至於其他各地只能一步步進行，教育這種事兒確實急不得。
但是，由於廖化選，多數是招收書院畢業生，因此，廖化相信，書院教育一定可以發展起來！因為中國人對“當”執念，會讓不人趨之若鶩，包括普通百姓！
醫學方面，各地也有很大發展，但是醫生的培養更加漫長，需要學習足夠的知識，再學習醫學知識，最後還要經過一定時間的實踐，相當於增加了為醫生的難度和度，因此發展起來緩慢很多。不過在廖化的支援下，各州郡也有了很大的提升！
另外，冀州又產生了一個新的部門——宣傳新聞部，主要就是報紙的編輯，發行，銷售。為了增加報紙的歡迎程度，報紙版面有了很大變化，除了時政，熱點，新聞，又增加了傳奇故事，歷史文化，八卦花邊等。因為百姓生活有了保障，又有了餘錢，自然需要這種包羅永珍的報紙。
隨著各項事務的穩步推進，廖化開始著手準備推行新的法律法規。他意識到，一個健全的法制系對於社會的穩定和發展至關重要。
於是，廖化召集了一批律法專家和學者，共同研究制定適合冀州的法律條文。他們結合實際況，借鑑歷代法典的經驗，力求使新的法律既能夠保障人民的權益，又能夠有效地懲治犯罪。
在制定法律的過程中，廖化注重公平公正，強調法律面前人人平等。他希過明確的法律規定，讓人們明白自己的行為邊界，從而減糾紛和衝突的發生。
同時，廖化也深知宣傳法律的重要。他命令宣傳新聞部加大對新法律的宣傳力度，過報紙、告示等形式，將法律條文廣泛傳播給民眾，讓他們瞭解法律的容和意義。
同時在漢律的基礎上，又把法律的制定者擴大到社會各階層，包括州郡吏，販夫走卒，貧民百姓等等社會各個階層，並讓每一條法律在社會上充分討論，再收集各方意見，爭取達到最最佳化。
這也是廖化的一個心結：中國的歷史是人治大於法治！這也是中國曆代，無法離歷史週期率（每隔兩三百年都要改朝換代，極有朝代能超過三百年的）的原因。
而廖化想從自己這一代開始，真正讓法治代替人治，讓法律的權威超越一切權威，包括皇帝！
在新法律的制定和宣傳過程中，廖化遇到了一些困難。
一些人對法律的變革持懷疑態度，擔心自己的利益到影響；還有一些人對法律條文的理解存在困難，需要更多的解釋和指導。為此，廖化決定親自深民間，與百姓流，解答他們的疑。
他舉行了一系列的宣講活，用通俗易懂的語言講解法律的意義和作用，讓人們認識到法律的公正和權威。
此外，廖化還鼓勵百姓積極參與法律的制定和監督。他設立了舉報渠道，讓人們可以對違法行為進行檢舉，同時也對執法者進行監督，確保法律的執行不權力干擾。過這些努力，百姓對新法律的接度逐漸提高，社會秩序也得到了進一步的鞏固。
廖化堅信，只要堅持法治原則，冀州必將迎來更加繁榮穩定的未來。
當然，法律的制定和完善並不能一蹴而就，需要一個長期的過程，甚至廖化認為，即便費盡自己畢生心，也不一定能夠真正實現依法治國！
在廖化大力關注和努力下，新法律的制定工作有條不紊地進行著。他不僅注重法律的嚴謹，還考慮到了實際執行中的可行。為了讓法律更近百姓生活，廖化組織了多次民意調查，廣泛徵求大家的意見。
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