“這不僅是寬仁，更是用廢人變廢為寶。”
這邏輯雖然殘酷，但卻極其務實。
大明的監獄人滿為患，每年還得撥款養著。現在好了，這幫人統統打包送去西域。那裡是最天然的監獄，跑都沒地兒跑（周圍全是沙漠）。
“而且”朱由檢又補充了一句，“對於流民和無地農民，凡是自願去西域屯墾的，朝廷不僅給路費，到了地方每人分地五十畝，耕牛、種子、農全包。所產糧食，三年不納糧，五年半納。”
這是一套完整的組合拳。
資本有了（免稅吸引），勞力有了（囚犯+流民），政策有了（特區）。
“皇上聖明！”孫傳庭第一個跪下磕頭。他太清楚這政策的威力了。這簡直就是給他送來了無數的後勤保障和兵源。只要西域經濟起來了，哪怕朝廷不發軍餉，他也能靠這些就地補給養活幾十萬大軍。
倪元璐雖然還有些心疼那十年的稅，但稍微一算賬，發現確實不虧。這相當於用未來的錢辦現在的事。
“既然諸位沒意見，那就擬旨吧。”
朱由檢一揮手，“閣立刻起草《西域開發詔》。並在《明時錄》上連續刊登一個月，務必讓天下人都知道：去西域，就是去撿錢！去西域，就是去為國效力！”
聖旨一下，天下震。
首先做出反應的，是江南的那幫巨賈。
蘇州，某個豪宅大院。
幾個綢大王圍坐在一起，手裡拿著今天的《明時錄》，眼睛都在發。
“十年免稅？真的假的？”一個胖員外不敢相信。
“皇上的金口玉言還能有假？”另一個人激地拍著大，“咱們在江南，這個稅那個費，一年下來得三利。若是去了西域哪怕路遠點，那也是純賺啊！”
“不僅如此。”一個看起來更明的商人低聲說道，“聽說西域的棉花好，照足，織出來的布結實。要是咱們直接把工坊搬過去，就地收棉花，就地織布，再順著鐵路賣回來或者直接賣給哈薩克人，那可是一本萬利！”
“幹了！”
這群平日裡最明、最惜命的商人，在巨大的利潤面前，展現出了驚人的冒險神。
不到半個月，第一批前往西域的商隊就已經在揚州出發了。他們帶著工匠、帶著銀子、帶著對財富的，浩浩地沿著運河向北，再轉道向西。
與此同時，各地的牢房也空了。
幾萬名重刑犯被戴上腳鐐，穿上寫著“西域”二字的囚服，在一隊隊兵的押送下，踏上了這條沒有歸途的路。
他們將是第一批羅布泊鉀鹽礦的礦工，也會是第一批死在沙漠裡的人。但對於帝國來說，他們是最好的燃料。
而在河南、陝西等地，無數失去土地的流民，也背起了破爛的行囊，拖家帶口地湧向府設立的報名點。
“去西域！給地！給牛！”
這句口號，比什麼聖人教誨都管用。
一個月後，嘉峪關外。
孫傳庭站在關樓上，看著下面那條宛如長龍般的隊伍。
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