碑立冢前，諸將及士卒拜祭良久，方整軍回營。
許是未曾從地獄火海一般的慘烈景象中離出來，軍中將士仍懷鬱，士氣雖提，卻不足稱振。
一首到劉備依趙林所獻之策，令書吏撰寫卹之政，張告示於營中，並命營吏時時宣講。
其告示略曰：
今有諸將士，為興復漢室，護佑黎民，戰於牛鞞，不幸捐軀，其忠勇可嘉，功績當銘。
吾劉備，袍澤之勇，哀英靈之壯烈，特頒此卹之策。
凡因公戰死者，家眷免徭，月得栗米，歲得布帛，以養其家，供其用度，使食無憂。
軍中設塾，延師授業，凡戰死將士之後，不論男，若至學齡，皆可學，其長，繼先輩之志，效國家之勞。
凡因公致傷者，依傷勢輕重，賜金帛醫藥，悉心診治，痊癒者，仍歸營中，提餉授職。
若有致殘者，或調為郡卒，或為驛吏等，仍食君祿，必不相棄。
若有願歸鄉者，亦厚贈錢糧，論功封賞土地，送歸桑梓。
此策以期定例，通曉全軍，備願盡舉財力，毋使一兵一卒有後顧之憂。
眾將士知吾念爾等之功，憐爾等之苦，當同仇敵愾，再整軍威，共圖大業。
告示既出，傳遍全軍，將士聞之，皆劉備仁德厚恩，鬱之氣漸消，士氣亦隨之大振。
自此，營中士卒練愈勤，因兩日前甕城之敗而萌生的懼意，己為壯志豪所取代，如今全軍皆似虎狼一般，只需劉備馬鞭一指，便要擇人而噬。
荊州軍大營距離牛鞞縣城不過五里，營中變化早被張任悉知，然荊州軍數日里並未攻城，張任也不知喜悲，只數著日子，暗思再有三日，便可棄城而逃。
如此又過了兩日，荊州軍每日宣講劉備卹之策，軍中無論漢卒、蠻兵或是羌騎，皆狂熱的崇敬劉備，數萬人的大軍，只剩下一個思想。
“為偉大的主公劉玄德赴死！”
趙林巡營之際，見到自己親手創造出的數萬劉備‘死士’，心中也不免有些犯嘀咕。
老登統領兵馬數百，可稱絕世猛將；
統領兵馬數千，才能不下於衛霍；
統領兵馬萬餘，不過區區偏師之將；
倘若統領數萬兵馬，且人人都是老登的死忠，那...大禍不遠矣。
思及此，趙林果斷趕往劉備大帳，先與守在帳外的陳到見禮，言道：
“叔至兄，小弟有要事與主公商議，勞煩叔至兄守在此，別旁人聽了去。”
陳到聞言，面無表的拱了拱手，按劍向前數步，立在大帳圍柵門口。
趙林見狀，掀簾門。
時劉備正吃用晚食，許是這幾日將士們崇敬的目讓他渾舒爽，還特意取來一罈酒，自飲自酌。
？食晚了用曾可，好正的來，啊軒柏“：曰笑，林趙見瞧，酒口一抿小杯舉正
”。杯幾酌小，婿翁我你，來來來
”。耳請敢不，願所固“：道笑，轉一溜溜滴珠眼，言聞林趙
。坐而席同人二臣君，側備劉到走的咧咧大大，罷言
