劉單道：“國土面積一大，員也就越多，員越多對他們的考核就越需嚴謹些。若是貪汙吏當道豈非害民而不是保民了，所以朕以為對地方員乃至於京城員的監督十分重要。
我朝雖有史臺，由史大夫總領，地方上由各地刺史管理，但朕認為皆不甚嚴謹。朕決定設立都察院總理監察之事，於每一州都設立史一人，除監察之事外其餘事務皆不用管。州史直屬於都察院，不當地州牧、都督節制。州史階定為正五品，其下設郡史四人，授從六品階，也不當地府節制直接聽命於州史。都察院總管仍為史大夫，階為從一品，其下設左都史和右都史為佐，授從二品階；其下再設監察史四人授從四品階。
則是各州史的事務上報于都察院後由監察史先行審閱，而後依次上報於左右都史，最後由史大夫上奏於朕。如此一來，則各地員都有監督，可儘量減貪汙吏的產生。
至於最後涉案員的理則可由都察院與刑部、吏部共同商議、共同辦理。眾卿以為如何？”
百們又互相討論了一番，最後還是紛紛表示同意。
劉單滿意的道：“既然如此，傳旨頒行吧，那麼關於史大夫和左右都史的人選咱們議一下吧，看選哪幾位擔任合適。”
大將軍趙雲出班奏道：“陛下，臣以為吏部尚書董允大人公忠國、品德高尚可兼任史大夫之職。”
董允連忙出班推辭道：“陛下，臣資歷尚淺，史大夫乃是三公之一，臣不敢出任如此高。況且吏部事務甚多，臣也恐怕難以再兼他職。”
劉單笑道：“休昭之能朕所深知，相父在世時也多次向朕贊說休昭，何況史大夫雖事務繁多但朕不是又設立了許多佐嗎？你只要掌總就行了，此事就這樣定了。吏部尚書董允久事朕躬，勞苦功高，晉升為史大夫兼吏部尚書，進封睢鄉侯，賜食邑六百戶。”
董允只好謝恩道：“謝陛下隆恩。”
劉單又道：“那麼左右都史的人選眾位卿有何推薦？”
董允道：“臣以為呂乂大人清廉自守，在地方做太守時有民之名，臣以為可擔任左都史；李嚴大人之子李大人亦廉潔自守可為右都史，不知陛下以為如何？”
劉單略作思索，點頭道：“依議，吏部即刻擬旨冊封呂乂為左都史，李為右都史。”
呂乂、李二人上前跪下謝恩。
劉單道：“至於監察史人選由史大夫、左右都史自行商議後將人選報朕知曉而後頒旨任命。”
都察院員齊聲道：“臣等遵旨。”
此事安排完，劉單本想退朝，忽然想起南州霍弋不知況如何，又想到簡雍已去南州擔任新南郡太守也有十多年了，於是命大臣草詔。其一，詢問霍弋戰況如何；其二，調新南郡太守簡雍回長安另外委任，命吏部安排合適人選擔任新南郡太守，人選選定後需上奏劉單批准後方可任命。
安排完後，劉單對眾臣道：“目下我大漢最主要的工作是休養生息、積攢實力然後一統天下。眾位卿休辭勞苦，和朕一起為我大漢的復興大業努力鬥！”
眾臣連忙高呼：“陛下萬歲！大漢萬年！”
退朝後，劉單回到勤政殿更換服後來到理政殿批閱奏書，各地的奏書每天都有很多，雖然太宰蔣琬已經簡過了，而且對呈上來的奏書也做過批註，但量還是很大。對於這些奏書，每一本劉單都很認真的閱讀，然後據蔣琬的批註和自己的想法寫下批示。
有時候想想做一個明君真的累的，還是在外征戰痛快。可一直髮戰爭又損害國力，給史書留下窮兵黷武的記載可不是好事。
