第260章
低薪制度。
本就存在莫大患。
太子朱標忍不住問道:“李祺,如果照你這麼說,那歷朝歷代也不是沒有推行過低薪制度的,難道他們都看不到此策的弊病嗎?”
倒不是朱標在質疑李祺,而是他心生疑。
李祺聞言直接樂開了花。
“很簡單吶,比咱大明還低的低薪朝代,比如北魏朝和胡元朝早期,那是本就不給員開俸祿,最終造中原草原化,地方員人均土匪,看上了就明搶,那都不是搜刮民脂民膏了,那是直接變土匪了!”
此話一齣,朱標頓時繃不住了。
咳咳,這麼說起來的話,大明還真是漢家王朝裡面,員俸祿最低的那一個了。
北魏是鮮卑政權,胡元則是蒙古政權,都是外邦蠻夷主中原,他們玩不轉。
但是大明不一樣啊!
老朱家可是正兒八經的漢家兒郎,怎麼能跟蠻夷學著搞低薪制度呢?
而且北魏和胡元施行低薪制度或者說本不給員發俸祿,結果也很明顯了,那就是員變土匪,而且還是合理合法有權有勢的土匪,底層百姓過得日子可想而知!
“這些王朝之所以施行低薪制度,無非就是那麼些原因。”
“其一,員系不斷膨脹,朝廷財政系統無力再承擔,比如皇帝為了防止權力比僚架空,就會設定越來越多的機構形權力叉,相互使絆子,比如監察機構監察百,然後又設定一個監察機構監察這監察機構;再比如宰相,宰相權力太大威脅到了皇權,那就了中書省,將宰相手中大權一分為三,分別負責決策、審議和執行......最終都會導致僚機構不斷膨脹,這是一個無解的難題。”
老朱陛下聽到這話,臉又黑了幾分。
他總覺得李祺這個兔崽子是在點自己!
“其二,皇帝為了加強手中權利,勢必會造僚集團的利益被榨,表現形勢就是朝廷故意低員俸祿,然後國朝財政大權全面向中央傾斜,額臣不是在說我大明。”
眼見老朱陛下臉黑如碳,李祺不得不及時補充了一句。
“其三,制度惰,一個王朝建立之初,經濟水平很低,低薪制度確實有可原,因為這種大環境下面,就如陛下所說的那般,員俸祿確實可以保證他們養家餬口,但隨著經濟不斷發展,價不斷上漲,那他們這低薪就遠遠不夠了。”
“然而後代帝王往往都會以“祖宗之法不可變”為由,拒不調整俸祿,那麼員一個月二兩二的俸祿,甚至到了後面連米都買不到幾石,他們不去貪腐賄那就會活生生死!”
老朱陛下也一臉正,真正開始重視起了這個問題。
“李祺,你接著說下去。”
“這“高薪養廉”,怎麼個高薪法?”
“最佳化國朝俸祿系,比如將員俸祿分為正俸、補和職田三類,正俸就是現在的俸祿,給錢給糧給,保障員的日常生活;補就是給員侍從、茶酒、油碳的補償,以及他們出差損耗的費用;職田則是給地方員分配的公田,公田收用來改善員的生活。”
“而且最重要的是,這些俸祿應當設定態的,而不是固定的,也就是說會隨著價的改而改,適時提高或者降低,如果價飛漲那麼朝廷也可以及時做出調整,不至於讓廉潔員活生生死在家中。”
“再比如在地方府衙設定“公使錢”,有限制地供給地方員進行公務活,比如延請、升、進京等等活;還有一個就是退休養老制度,員致仕退休之後,可以種種優待政策,就算家裡面沒錢也不會有後顧之憂,德高重的員甚至可以全俸待遇。”
“前提是這些員沒有貪贓枉法,一旦被查出來,那就直接滅門吧,他的九族在十八年後還是一條好漢!”
”!!!“:人眾
!瑪尼
?嗎鬼魔是你








