第1600章
激地看向呂后和劉盈，心中的芥與擔憂，在這一刻終於煙消雲散。
一場可能撕裂皇室親與政治信任的風波，在呂后的智慧與劉盈的配合下，最終以家庭的溫方式得以化解。
經此一事，張敖對劉盈更加忠心耿耿，而劉盈也藉此徹底清除了圍繞在張敖邊的不穩定因素，並狠狠震懾了國的豪族勢力。
帝國的部，經歷了一番刮骨療毒後，顯得更加凝練。
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漠北的風沙，似乎永遠帶著一蒼涼與不安定的氣息。
駐守於此的大將軍韓信，雖已用兵如神，屢次擊潰匈奴殘部，威震草原，但近來，他鎖的眉頭卻未曾舒展。
一封加急奏章，由快馬日夜兼程，直送長安未央宮。
奏章中，韓信詳細稟明瞭北疆的新向——自大漢徹底擊潰匈奴主力，將其逐往更遙遠的西方後，廣袤的草原並未就此安寧。
相反，從西邊、乃至更北的苦寒之地，不斷有新的游牧部族遷徙而來。
他們如同草原上的野草，燒不盡，吹又生。這些部族或大或小，有的仰慕大漢威名請求附，有的則依舊保持著剽悍的游牧習，逐水草而居，彼此之間為了草場、水源、牲畜爭鬥不休。
韓信敏銳地意識到，若放任不管，這片草原用不了幾十年，或許又會在一片混與兼併中，孕育出下一個“匈奴”，下一個足以威脅大漢北疆的龐然大。
“陛下，草原之地，非可以常理度之。今日之，明日或叛；今日散之，明日或合。若不能從本上改變其生存之基，則北疆永無寧日。臣愚鈍，苦思良久，未得善法，伏乞陛下聖裁，以定北疆萬世之策。”
劉盈覽奏，深以為然。
草原問題，確是大漢帝國必須面對的長遠挑戰。
他即刻下旨，召集核心重臣於未央宮議事。
被召見的有：以黃老之治國、主張清靜無為的丞相曹參；足智多謀、善於籌劃的丞相陳平；年輕銳氣、通儒法之學的博士賈誼；以及雖已致仕，但因國事重大而被特邀與會的前丞相、皇后之父蕭何。
清涼殿，氣氛凝重。
曹參首先開口，秉持其一貫風格：“陛下，北疆新定，宜休養生息。對諸胡，可效仿前朝，設羈縻之州，許其自治，以金帛子籠絡其酋長，令其互相牽制即可。勞師眾深草原，非但耗費國力，恐反激起變故。”
陳平則提出更細的策略：“可分化瓦解，拉攏弱小部族，打擊強橫者。同時，在邊境設立互市，以中原之產換取其牲畜，使其依賴我朝，久而久之，其鋒自鈍。”
賈誼年輕氣盛，反對單純的懷：“羈縻之策，不過權宜之計！匈奴前車之鑑未遠！臣以為，當效法秦築長城，並派遣大軍，深草原，建立永久堡壘，駐軍屯田，步步為營，其生存空間，使其無法形強大部落聯盟。”
眾人各抒己見，皆有道理，但在劉盈聽來，卻總覺得隔靴搔，未能及本。
這些方法，歷史上都曾用過，或能保一時平安，卻無法杜絕草原勢力週期的崛起。
