第1595章
楚徽不再猶豫，講出了心中所想，“臣弟不知皇兄想在涉北之地，究竟定下多戍邊軍規模，但是想減輕中樞的負擔與力，於三大將軍府、十八雜號將軍府、三十六駐防校尉府新置各級軍屯，這所轄軍屯規模必然不小。”
“即便出任各級軍屯人選，是由前進行委派任命的，這從某種程度上來講，也增強了中樞對邊陲的掌控。”
“但是我朝今下的北疆，向外增擴的實在太多了，臣弟擔心天高皇帝遠下，長此以往下去的話，是否會催生出一些不好的事？”
講到這裡時，楚徽眼神有些閃爍，到邊的話沒有講出來。
“比如擁兵自重？比如藩鎮割據？”
楚凌微微一笑道。
楚徽低下了頭，沒有說話，但他的舉止卻無聲表明了他的看法。
“長壽能想到這點，朕很欣。”
楚凌臉上笑意更盛，“沒有一項制度的擬定及問世，是能夠做到絕對完的，是能夠從一始終的。”
“所以制度的出現，只能在一定週期，在某一領域或層面下，發揮出對應的作用，時間久了，非但不能再解決先前所遇問題，甚至會滋生出新的問題與麻煩。”
“而針對於長壽所提之事，朕能想到的是兩方面的制衡，其一增強對軍中監察，特別是邊陲一帶的，畢竟距離中樞太遠了，長壽有句話說的好，天高皇帝遠下，什麼事都是有可能發生的，好的，壞的，都有可能。”
“其二，針對於軍屯這一塊兒，並非是定製定例，隨著在北防線的不斷北推，軍屯會轉為民屯，轉為田，轉隸到新設府縣管轄，等到北虜這等強敵，被我朝徹底解決，則軍屯在北會被逐步削減，當然削減不代表取締，到時會有另一套系出現，即建設衛戍！”
“建設衛戍？”
楚徽生出疑，這是他沒有想到的。
“沒錯。”
楚凌點頭道：“在朕的定義下，建設衛戍是準軍事的地方制，你可以將其視為界於兩者間的，而這是直屬中樞控轄的，包括任免，晉升等等，這是需要中樞出面敲定的。”
還能這樣啊。
楚徽出不可思議的神。
真要這樣做的話，那他擔心的，或許會小範圍的出現，但絕不會大範圍的出現，而前者對中樞，對社稷的衝擊是有限度的。
楚凌繼續下一個話題，“至於邊榷，長壽擔心的，是涉北統兵將校增多了，戍邊軍隊規模多了，難保有人不會從中以權謀私吧？”
“是的皇兄，臣弟有這種擔心。”
楚徽點頭道：“畢竟牽扯到了利，難保不會有人被蠱，被迷，此事要真出現，恐比軍屯帶有的患還大，軍隊一旦牽扯其中，戰力勢必會到大幅削減的。”
“這就是朕要強調文武分治的本。”
楚凌長舒口氣道：“一方面在中樞的大都督府，兵部等有司，必須要明確對應職權，像朕適才提及的監察，一部分就要由對應有司分管，還有一部分要從別的有司進行，以此形多位一的監察模式，避免有人欺上下，讓前，讓中樞到矇騙。”
“另一方面針對邊榷之事，就要加大榷關總署的建制及職權，牽扯到邊榷這一塊兒，不管是牽扯到了誰，只要被查出來了，榷關總署都能對其有置權！！”
看來監察才是關鍵啊。
