千里之堤毀於蟻，親戚惡奴一類的小人，仗著員的勢力狐假虎威、為非作歹。若不引起重視，說不定就會發展大患。
在這件事發生之前，誰又能想到外國人會去找到一個小小縣令的小舅子來佈局呢？
自古以來，吏治都是大事。
本朝的員監察制度，在前朝史臺的基礎上進一步發展，設立了督察院，“主糾察外百之司”。
都察院設左右都史、副都史和僉都史。下設十三道監察史，負責監察工作。監察史雖為都史下屬，但直接命於皇帝，有獨立進行糾舉彈劾之權。
每年，朝廷都會派出監察史巡視地方，有時候還會採用微服出訪的方式，如此就能對地方起到震懾作用。
萬一搜刮地皮太過分了，是有可能傳到史耳朵裡，然後直達天聽的！
大灣這裡，自然也是有監察史過來的。但花蓮縣令黃正本沒有什麼問題，他不貪不腐，反而還積極改善民生，歷年考核都是“甲上”，只是用人不當而已……
這又涉及到員的選拔和任命問題……姜認為，科舉制度算是一種相對公平的選拔制度。
“朝為田舍郎，暮登天子堂”，科舉制度讓平民百姓有了上升的渠道和希，從而避免了其他更激烈的方式。
大灣是朝廷的大灣，自然也是有科舉制度的，這些年也為朝廷選送了不人才。
而大灣的員，一部分員，像唐昕、馮實、陸燦、羅鵬等人都是朝廷任命的，正經的兩榜進士出。
還有一部分員，當時條件限制，就是姜自己選拔、保舉任命的，比如鄭達、黃正、盧遠揚等人……
現在，朝廷任命的員沒有出問題，倒是他自己選拔的出了問題，姜也覺得尷尬的。
將整頓吏治的事給布政使唐昕後，唐昕很快拿出了一個章程。
“各地知府每年都要到巡衙門述職，這本就是對地方的一個監察和考核。至於員任用自己的親眷，這是沒有辦法避免的事。正所謂舉賢不避親，親眷也不是不能用。”唐昕看了看姜的神。
自從他接到整頓吏治的任務以來，就不斷地有人給他送禮，讓他不要掀起太大的風浪……其中就包括大佳臘知府盧遠揚。
盧遠揚心裡愁啊，他是姜的連襟，怕姜拿他來開刀、殺儆猴。
唐昕聽了眾人的勸說，也覺得打擊面太大不好，因而說道：“其實說到底，一個員是不是好，百姓是最清楚的。我們不是辦有報紙嗎？可以登出一個通知，報社設一個專門的信箱掛在牆外，凡有舉報員及其親眷有貪腐、行為不端之事的，都可以匿名往信箱投舉報信。”www.
這個方法並不是唐昕的首創。唐朝時，武則天就設過“銅匱檢舉”，繼而引發出誣告和酷吏之事。
姜沉道：“凡是匿名舉報，難免誣告陷害……此舉會不會引起員的恐慌？”
“這是下的一點建議，請大人斟酌。其實，任何監察的方法都是有利有弊，端看使用的人如何。”唐昕笑了笑，“前朝陳皇帝創立錦衛監督勳貴和地方大員，一開始也不是引起百的牴？”
是了……本朝延續了前朝的監察系，除了督察院之外，還有錦衛和東緝事廠。
但後兩者可不是針對普通地方的，主要是監察藩王、勳貴和地方大員有無圖謀不軌。嗯，姜就是被監察的其中一員……
姜立刻正道：“問心無愧，自然無需恐慌。至於誣告……府辦案，自然不是全憑舉報信。”
想了想之後接著道：“我們立一個督查小組，由巡、布政使和按察使組，其中的舉報信只有督查小組的人知曉，如此也可以避免員的私被太多的人知道。你看如何？”
一省之中，巡、布政使和按察使就是文系統三巨頭，本來就有考核審查員的權利，私在他們面前就不是私。
唐昕有些意外，他本以為姜會只設一把鑰匙，信件只有巡一人知道……如此，其他員的小把柄就全在巡手上。
