一天之見過了僑民代表和原住民代表，姜倒不想見黑人奴隸代表了。
因為……從僑民和原住民口中，姜得知農場主都在使用黑人奴隸。這些黑人奴隸有的是從前西洋人留下來的，有的是近年來才從海外買來的。
西方有很多人從事黑人奴隸貿易，賣到南北洲。早前沒有打仗的時候，他們也和北進行貿易。
反正都是掙錢，賣給誰不是賣呢？何況北對黑人奴隸的需求量大，是大主顧呢。
也就是說，儘管華人和原住民都在北當家做主，但黑人的地位卻一直沒有提高，從西洋統治時期到現在，都是奴隸。
姜認真想了很久，現在的確需要大量奴隸耕種，並沒有到全面放奴的時機。如果現在解放了這些黑人奴隸，他們不會主耕種，那便會為無所事事的流民，生活得更慘。
那麼，就讓這些黑人奴隸在北髮揮他們的歷史作用吧！
將來或有一日，科技進步、經濟發達，不需要那麼多的奴隸了，自然也就到了解放黑奴的時候。
得知姜不見黑人奴隸，範致遠終於鬆了一口氣……姜大人在大灣可是力主放奴的，要是在北也放奴，那些黑人到遊，可不是什麼好事啊！
又過了幾日，姜才在會議廳正式會見陳璋、徐恭、範致遠和楊安。
幾人從城主府外走來，心都是一陣激，他們有種預，今天這場會見會為北歷史上開創時代的一幕！
這是一張橢圓形的紅木會議桌，姜在主座坐下，示意眾人不必多禮。
陳璋在姜的左手邊坐下，楊安坐在右側。徐恭和範致遠分別坐在兩人下首。
“客套的話我也不多說了，這些日子我一直在制定《建國方略》，磨刀不誤砍柴工，咱們把建國方略制定好了，便有了前進的方向，以後才能走彎路。”姜語重心長地說著，把裝訂好的《建國方略》傳給他們看。
陳璋輕輕地呼了一口氣，接過了這份方略，心中既像落下了一塊大石，又有些恍惚。
曾幾何時，他是真心覺得做一個護衛就好了。但徵蝦夷、扶桑，為錦衛指揮使、再到打北，一步步地走來，他的野心也在膨脹。
竟不願意再回到牢籠中做別人手中的走狗了！
這份《建國方略》的第一部分便是大綱。
大綱中，姜首先確定了國號。
鑑於洲歷史，原住民來源於我朝，與華夏民族同同源，便定國號為“夏”，定都新約。
有了華國和夏國廣袤的領土和富的資源，即使時代變遷，也不用擔心來日人口膨脹而不夠生存空間。
接著《方略》明確寫出了國家的政，即要建立的是一個尊華國為宗主國、華國皇室為最高統治者；以華人、原住民及其他數族裔組了聯合國家。
大夏國最高領袖是“總督”，新總督由上一任總督提名，閣決議選出、並上報給華國皇室，由華國皇室冊封。
……陳璋看到這裡，心中暗歎，姜到底還是以祖國為本，給了蕭家皇室足夠的尊重。
其實這也不是姜的首創。像暹羅、緬甸、馬來等藩屬國，新任國主都要上奏摺給朝廷，由朝廷下旨冊封才算名正言順。
暹羅上一任偽王冒充鄭氏後人登基，因當時西洋人佔據了南洋，切斷了暹羅與我朝的聯絡，這偽王便沒有經過我朝的冊封。
當初姜徵暹羅的時候，檄文上就有這一條，斥責暹羅偽王竊國、名不正言不順！
現在，《方略》明確夏國總督也要經過華國冊封，那就是使夏國以藩屬國自居，低華國一等了！
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