第723章
這樣,就可以最大限度的防止他二人以“舊識”的方式勾結在一起。
二是要讓兩人的利益不相一致,關於這一點,李恪一時還想不到什麼太好的辦法,所以暫時略過。
他又考慮了一會兒,覺得大概沒什麼了,便把剛剛自己的想法對程風說了一遍。
程風邊聽邊點頭,聽到李恪最後說的問題,笑了一下道:“最後這個問題其實很好解決,王爺還記得之前我們去匈奴草原時,路上遇到的那個教士說的話嗎?”
“呃......忘了......點呢?”李恪尷尬,當時他沉浸於到了新的地方的新鮮,所以和那個舒主教,應該是這個名字,說了不的話,許多細節他已經記不得了。
“當時那個主教提到了一個很重要的東西,就是巡迴法院,也就是地方法規與來自國王的法令的問題,其實王爺擔心的這件事,用類似於巡迴法院的辦法就可以解決了。”
“針對這種況,可以在某一個地區,比如襄城吧,設定一個由州以上的機構任命的推,負責本地的日常的斷案,就像剛剛王爺你說的那樣。
把他與知府從舊識這個層面上斷開,然後再由州府設定一個巡迴法,定期來襄城,展開與本地的這個推一樣的斷案事務。
兩者衝突時以巡迴法為主,這樣就基本上可以保證對本地員的制衡了。”程風道。
李恪倒是沒想到程風會把巡迴法院拿出來用,不由得有些佩服,因為就連他自己甚至也沒有往這個方向考慮過,顯然,就像程風自己說的那樣。
他自己的心裡早有一套治國的理念,而他平時就在不斷地吸收外來的知識,然後將其融到自己的系裡。
巡迴法院這個制度在李恪的前世也一直存在,而且發展得還不錯,所以李恪相信它肯定有一定的優勢所在,所以當程風說出後,他基本上也就認可了。
“推這邊暫時可以這樣,那地方這裡呢?比如知府,像現在一樣採用委派加任期的模式嗎?”李恪問。
“不。”程風搖搖頭,“不瞞王爺說,我自己想過很久很久,發現許多地方的積弊都是地方異地任命所帶來的,所以,按我的理念,地方員一定要由本地人來擔任。
或者說,哪怕吏員可以從外州選拔,但地方主政員,比如知縣,知府和知州,一定要由出在本地的人來擔任。”
異地為在李恪的印象中至有千年左右的歷史,而且幾乎所有的大一統王朝都喜歡用這種方式,按最開始發明這種制度的人的想法,這樣可以最大限度的減地方坐大的可能。
而且,就歷史上的例項看,一旦出現了本地人常任本地的況,那麼大多數況下他們都會很快發展為軍閥或者割據一方的勢力,由其是邊州更為嚴重。
“假設按王爺所說,地方仍由上司派遣的話,那麼帶來的最大問題便是,他是向上負責而非向下負責的,這樣,如果本地的百姓出了什麼問題。
他最先想到的,不是解決百姓的問題,而是會不會給上邊的員帶來什麼麻煩,如果能不給上邊的員帶來麻煩的話,那是不是會解決就看心,但如果會麻煩到上。
或者是上邊要求他解決,那麼他馬上就會解決,我大唐大部分地方上的問題,都是這種況造的。”程風道。








