第1198章
可是眼下，將百姓們從城外的農莊村子遷移進副堡裡的事，遇到了極大的阻礙。
他沒想到，居然有大部分的百姓，不願意離開他們今年耕種的田地，不願意離開他們親自打造的家園，而搬遷到城裡來過冬。
高興盛派人去調查來的訊息，五花八門。
有的是擔心自己手中的糧食，怕進了城這些屬於他們的糧食就保不住了，秋收之後，江晚按照當初許諾給這些耕作田地的百姓應得的份額，留下了他們應得的糧食，對於這些捱基本上習慣了的百姓來說，今年的收穫是如此的厚，厚得他們只想守著自己的糧食，哪裡都不想去。
有的人，則是因為江晚當初還有一條許諾，這土地連續耕種三年之後，土地就歸耕種者所有，這意味著三年之後，所有的出產都是這些耕作的百姓的，這一部分擔心自己離開了自己的土地，等到明年開春的時候，他們就無地可種，或者是分給他們耕作的土地，不是今年的那一塊地了。
所以，他們寧願冒著風險在城外，再說了，在風險也未必多大，萬一沒有韃虜來犯，他們可就比別的人多賺了一年的時間了。
還有一些人，是本就不相信兵，覺得這兵在巧立名目想將他們手中的糧食收回去，然後還要強迫他們在城裡幹活，所以也不願意進城來。
與此想法的是，就是也有一批人，是太過於相信兵了，他們覺得，兵既然都敢主去打韃虜了，那說明東江鎮的兵足夠強悍，今年誰打誰還不知道的呢，本沒必要搬到城裡和那麼多人在一起，在城外舒舒服服的貓冬，那可舒服多了！
江晚面對這樣的形，真是有些啼笑皆非，無可奈何。
這民政的事，可比領軍要難得多，他覺得自己真不是一個做這方面事的人才，看來，得一批擅長民政方面的人了，哪怕東江鎮是軍鎮，但是有皮島和鎮江堡的百姓加起來，如今也超過十萬人了，是用軍隊的那一套來管理百姓來，的確是有些不大妥當了。
“願意進城來的，全部都遷移進城來，不願意進城的，各村鎮聚居點農莊，必須要有基本的自保能力和求救能力，各聚居點組織青壯，發給他們基本的武建立團練，軍由各副堡派出得力人手擔任，軍中若是有傷殘疾的老兵，也可以安排進團練！”
做完了這樣的批覆，他又拿起一份公文，這是關於構建各副堡之間的長牆的規劃。
簡而言之，就是要錢，要人。
江晚想了想，也做出批覆。
“首要從遷進城裡的百姓中招募人手，除每人每日供給兩頓飯以外，視其工作繁複輕重，給予每天五到二十大錢的報酬，以各營為單位自行招募，所需錢糧造冊後由軍鎮撥發！”
他自己的額頭，這些事，全部給高興盛已經不合適了，他需要的民政員已經是迫在眉睫的的事，他想了想，又在批覆中補充道。
“各營招募人手時候，識字者當單獨統籌安排，從中若有可用人中，可直接舉薦到軍鎮，由軍鎮派人加以考核，以備後用！”
