第557章
解決了衛鞅的職務問題。秦孝公並沒有因此輕鬆起來。
能讓衛鞅為左庶長，和自己的大哥鼎力支援，加上自己的威分不開。衛鞅的職務是解決了，可是對於變法來說還有很多的事要做。
作為一國之君，他考慮更為全面。雖然衛鞅有了總覽國政的權力，可是他該如何行使這個權利呢？如果行使不好，就變了空有權而無作為了。
怎樣才能讓衛鞅行使權利，怎樣才能讓衛鞅沒有顧忌的大刀闊斧的變法？了秦孝公心裡最急切的事。
其實從準備任用衛鞅變法開始，秦孝公就開始在尋思這個問題。秦國和其他的諸侯不同，此時的東方諸侯們，已經進了丞相開府治國的時代。
所謂開府，就是丞相自己建立一個獨立的機構，負責整個國家政。而做為國家最高統治的君王，手裡就只保留了軍權，吏任免和大政方針的決策權。
丞相開府，在一定程度上削弱了君王的權利，而加強了丞相的權利。這樣的壞，就是丞相在一定程度上，有了挑釁君王的資本。在很多事上都可以一而決。
但是好也是顯而易見的，丞相使得君王有了更多的力去理軍事和外上的事，在諸侯之間就有了更多的斡旋空間。
還有就是，就算君王年，也會有丞相輔助，不會出現國家的迅速衰落。在這個時期，丞相開府有利於國家的安定。
雖然好和壞都顯而易見，但是在秦國卻是不容易推行這樣的制度！
秦國自從建國以來，就是一直於戰爭狀態，使得秦國需要有一個強有力的決策機構。這樣的機構必須簡單，而且強有力。就造了現在秦國，一直於軍政合一的狀態。軍隊將領就是地方長，地方長就是軍隊將領。
這種況，就算秦孝公在前一段時間進行了改變，但是短時間的影響還是很不明顯的。秦國自建國幾百年來，一直是這種簡單的政治結構，左庶長就是秦君以下的最高執行者了，即管軍又管民。
雖然秦國也有了自己的文系統，可是從人數就可以看出，那不是一般的簡陋。面對這樣的況，秦孝公決定，效仿山東諸侯的做法。
在此之前，秦國的制簡單，名稱也非常的怪誕，像什麼大庶長，左庶長，右庶長，不更，行人等等。
據名稱的不同他們負責相應的事，像行人，就是負責外那一塊。就連當年百里奚作為東方士子秦，給的名都是一個執政大臣。這就給人一種覺，秦國的制非常混。沒有形一整套的正常的，正確的上升介。
一直到了秦孝公的老爹秦獻公的時候才有了大夫這樣六國傳統的介稱呼，但是仍然於一種模糊的狀態。就比如太師甘龍，曾經作為上大夫的時候，被秦獻公和秦孝公任命為總領國政的大臣，但是這其中又有一個公子乾作為左庶長。這就顯得非常的突兀和尷尬了。
