第1618章
回到大堂上，嬴疆大馬金刀的坐在了主位。
等他坐定之後，張良上前兩步：
“稟陛下，臣已擬定好了設立郡縣的草案，請陛下過目。”
嬴疆微微一抬手：
“呈上來。”
張良趨步向前，把寫好的草案放到了嬴疆手中。
趁著嬴疆低頭觀看的時候，張良主做出瞭解說：
“三韓之地，我朝佔據了將近二分之一，這些地盤中，以西北部的城池為主。臣對所有的城池進行了統計，總共22城，相當於是我大秦的22個縣。”
“但三韓之地畢竟剛剛被我軍收服，不宜採用舊有的郡縣制來管理。臣以為，這22個縣，還是要多設立幾個郡府，對22縣進一步加強管控。”
嬴疆點了點頭，仔細地看著草案，同時對張良說道：
“想法不錯，繼續說。”
按照大秦的區域劃分之法，不計算幾座都護府在，神州大地共分36個郡。
想想看，大秦的疆土何其遼闊？
這麼大一塊兒地方，只有36個郡，說明每個郡都不小。
至管轄著10個縣城以上。
大一些的郡，甚至能管制將近20個縣。
但三韓卻不一樣。
正如張良所說，三韓之地剛剛被收服，民心還不穩定。
就像大秦一統六國之後，總會有些六國的老，明裡暗裡的表示不服。
三韓雖然比不上六國那麼大，但人心大致相同。
總會有些別有用心之人，會在大秦主力部隊撤出之後，暗的搞事。
所以，張良給出的第一個建議，便是減郡府所管轄的縣城。
即便沿襲大秦的郡縣制，也不能讓一個郡管轄太多的縣城。
地方相對小一點，管理起來的約束力才會越高。
張良聽到嬴疆沒有意見，接著講述了下去：
“臣覺得，可以在三韓的22個縣城基礎上，設立玄菟、樂浪、真番、臨屯四郡，每個郡管轄5到6個縣城，是為大秦在長城之外設立的秦四郡。”
“這樣的話，大大有利於加強各郡的管理，即便偶有三韓舊人搞事，也能很快被平定下去。”
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