黃鎮守的外甥劉平業務能力看來不錯，一下子就把大明火生產和原料管控的制度給高務實講得明明白白，高務實聽了也覺得在這個時代能做到這樣，算是不錯了，但他不明白的是，既然制度還算嚴謹，為何質量還是糟糕呢？
高務實面懷疑之，暗想：莫非問題就出在倉儲上了？可要是倉儲環節有問題，黃孟宇不可能完全不知，那他還這麼屁顛屁顛主帶我來看，豈不就沒法解釋了？總不想要賄賂我吧？他是孟衝的人，應該知道我憑京華香皂就能日進斗金，他拿什麼賄賂我？
那邊劉平見他面遲疑，還以為自己說得不夠清楚，頓時有些張，高務實見了，就笑著安了一句：“你說得很好，不過你還只說了生產和原料渠道管理，檢驗、分發和倉儲都還沒有說到，請繼續吧。”
劉平這才放下心來，又接著說了下去。
原來大明的火在製造之前，除了要按製造的數量由軍局和兵仗局的主管員列出所需料，在購買原料時還要珥委監懂如有侵欺料從重治罪之外，為了保證軍在使用時有足夠的數量，軍局和兵仗局的員還要經常檢查各府庫的軍數目，缺者要及時補造，送府該庫收貯。
而如果各衛所或布政司需要添造火，則必須由鎮守巡等員開集會議，將所需數目開列明白奏上，皇帝組織大臣討論後下達工部，由工部及兩局籌辦料製造。如果有新型火被研製出來，則首先要由軍局生產出樣品，由兵部試驗後才由政府拔款進行大量製造。
如嘉靖二十三年七月，宣大總督翁萬達研製出多種火，請求如式製造。兵部在試驗之後，對有些火諸如三出連珠、百出先鋒鐵棒等，俱認為便利可用，確宜多造。而對有些火如火布地雷炮孥等，便認為“似非所需”而建議不多造，都得到朝廷的批准。
至於衛所製造的軍，在品種和數量上都有規定，所造軍每月都要上報朝廷，惟湖廣、銅鼓等衛，也就是所謂“路遠者”則一年一報。
朝廷每五年還要派巡按史同按察司進行檢查，對不按規定製造的火和侵欺料的員進行治罪，如降級或發邊。
在火製之後，為了保證質量，朝廷還會派府給事中和史等人，從兵仗局取一件樣品和製的火進行比較，然後進行試驗，合格品才能收貯，不合格的要進行重造，這樣的檢查每三月一次。
後來又在西安門設定試驗廳一所，對各地衛所徵解京的軍進行檢查，由工部和兵部各派出員進行試驗，合格的收存各用，不合格的下令重造。
整而言，大明的重要火製造由工部負責管理，由府兩局製造，而支領分拔則由兵部負責。
對於一般火，各衛所都能生產，若有缺或急需的，要赴部請給，由兵部計較可否，對於一般的火分配，有一定的年限規定，分別為三年一次，六年一次，十二年一次。
據劉平所說，宣大每五年領一次，按例可領銅彈四萬個。薊鎮那邊，他只知道是三年領火一次，順天府是五年一次，數目方面他就不太清楚了。
而京營春秋演時關領的火也有規定，在開時間向軍局關領，停後還。分到各邊的火，為了保證火不被丟失，還要將員的姓名刻記在火上，有的甚至還將衛所名稱寫上，如果損失，要進行賠償。
即便以高務實看來，這樣的制度也已經稱得上嚴了，但問題就轉了回來——既然制度嚴，為何造出來的仍是垃圾？
難道大明火質量差只是發生在大明將亡的那些年，現在的火還算不錯？可是，按照與高務實有過直接流的劉顯、馬芳和戚繼所述，大明的火明明現在就已經夠糟糕了啊！
懷著一肚子疑，高務實幹脆暫時先把制度問題放開一邊，親自在這些倉庫裡面選定了一批火出來，進行現場實彈測試。
令他哭笑不得的是，這次測試差點找不到人——監槍這邊的辦事小吏們哪怕面對欽差的威勢，也紛紛表示不敢上去試槍。原因是，由於高務實要檢查這些火到底能連發多槍，所以他要求一直擊，直到火炸膛為止。
鬧到最後，還是王崇古和馬芳幫忙，調來了抓獲的白蓮餘孽和蒙古俘虜，加在一塊大約有百人上下，才算滿足了高務實所需。至於這麼做本有違規的嫌疑這一點，反正王崇古和馬芳二人一個總督一個總兵都同意了，再加上大同鎮守太監黃孟宇的全力支援，大同巡方逢時也就保持了沉默。
測試的結果讓高務實大為滿意，認為很符合自己的所需——當然不是質量很好，而是的確垃圾。
按照高務實的查測試結果，京營送來的各類手持火銃，平均的炸膛擊次數是五次出頭，其中軍局的產品平均每5.4發擊會導致炸膛或其他故障，兵仗局的產品每4.9發擊會導致炸膛或其他故障。
而衛所製造的武居然還能更差，平均3.4發擊便要炸膛！
最厲害的是，在測試的過程中，某衛所生產的三眼銃居然出現了兩起頭一發擊便直接炸膛的優異績，讓聞訊而來的王崇古老臉黑得如包龍圖一般，一旁的馬芳馬總戎更是滿臉怒容，扶著腰刀的左手青筋凸起，看得高務實生怕他下令把那衛所指揮使來直接砍了。
三眼銃本來就比鳥銃或者賽貢銃的銃更厚實，按理說炸膛比例應該要更低，可是這種平均下來發四五發就要炸膛的質量，哪裡比例低了？算起來，如果三眼銃都是四五發就炸膛，換鳥銃豈不是一兩發就炸？
這哪還能算是打仗，這不是自殺嗎！
這般況，連本來就是想“收集不利證據”的高務實都默然了，然後也跟王崇古一樣黑了臉——大明就靠這些拿著燒火計程車兵在守衛邊疆？
這一刻，連他都覺得自己背脊發涼！
