紙面規劃與實踐過程中所存在的差異當然不可避免，而海漢各個部門在爭取預算的時候，往往也會將一些規劃中的專案進行誇大宣傳。在紙面上短建設週期，增大預期收益，避而不談可能會出現的風險，都是經常會被用到的手法。等到了實施階段開始暴問題的時候，往往已經因為沉沒本太大而不能停下，只能著頭皮把專案繼續進行下去。
工業部對石化產業的規劃當然也存在這些問題，王輝在不知不覺便已經被陶東來套了不話。盧展鵬雖然有所察覺，但他也不便打斷談話，只能指陶東來莫要因此而對苗栗的專案生出太多負面看法。
其實陶東來倒也不認為工業部的規劃有太大的問題，一些小地方有出，也尚在可以接的範圍。當然如果能把所有環節都做得更完一些，那就最好不過了。
“產業升級過程所需的時間，還有沒有可能進一步短？”陶東來開口問道。
王輝應道：“這個……恐怕有點難度……”
他一邊說一邊著盧展鵬，自己卸任在即，接手工作的盧展鵬才能對這種問題作出正面回應了。
盧展鵬也自知這問題繞不過去，便主開口應道：“陶總，要短所需時間也不是辦不到，但對於我們來說也存在一些困難。主要就是人員安排方面，我們的大部分技人員都在三亞，而這邊是以產業工人為主，不管是我或是其他人，在這邊主持技升級工作都會面對人手嚴重不足的局面，所以才可能會出現實際所需時間超出預計的況。但介於國，我們也不太可能把三亞的技人員全部都調到這裡來。”
盧展鵬這番話倒也不是推責任，的確是海漢國當下的實。很多從事技工作的穿越者並不願意離開三亞優越的生活環境，到條件相對艱苦的地區長期駐紮，若非如此，苗栗的地方也不用定下一年的任期，由相關的技人員流來這邊任職了。
這個問題其實所有人都意識到了，但所有人都拿不出好的解決辦法。執委會當然可以下令調人員到苗栗來出力，但如果實施強制的調，那就未必能得到好的結果了。如今流派駐苗栗的做法，已經是經各方反覆商討後才勉強取得了妥協，要進行更改恐怕又得面臨一番混。
陶東來聽完之後沉道：“人力資源的確是一個很大的問題……目前來看，我們大概也只能過培養相關的技人員來緩解發展對人才的需求，你們辛苦累，多帶一些學徒，或許一到兩代人之後，這樣的況才能得到有效緩解。”
鑑於現狀，陶東來也很難對這種局面的改善保持樂觀。而且類似的況並不只是在石化產業出現，除了軍事之外的絕大部分領域都有這樣的問題。陶東來等人在穿越前對如何將穿越者掌握的各種特權轉到歸化籍國民手中有過非常多的設想，也會擔心出現很多穿越者不願放棄權柄，或是在海外民地自系割據一方的形。但所有人都沒有料想到，參與穿越行這四五百號人裡邊，最終只有大約十分之一左右的人願意主離開三亞外出闖。
這就導致了海漢的大部分海外民地都缺乏民政和技員，不得不由軍方將領進行兼任，軍政一把抓。而海外民地的一些高階職位，也就自由歸化籍員出任，在這些地區本就沒出現海漢高層曾經擔心的權力分配問題——絕大部分治理地方的工作，目前都是由歸化籍員在負責執行。
民政、貿易、文教等方面的事務還好，這些工作古今相通，說不上有太高的技門檻，只要稍加培訓，記得海漢制定的各種規章制度便可照章辦事。但技員的門檻就相對較高了，比如基建、農技、石化、礦業、機械等領域，想要勝任地區負責人的職位，那大概不是隨便培訓三五個月就能達標了。
絕大多數現任的歸化籍技員也只能理一般問題，遇到重大事務或對技要求比較高的工程，往往也只能等著穿越者拍板，甚至親自到現場指揮才能解決問題。比如苗栗地區接下來要開工的一系列基建工程，如果劉山夏不親自趕來主持，那麼這些工程的實際施工效果可能就會大打折扣，甚至會在部分工程中出現無法克服的工程難題，比如越後龍溪的鋼筋水泥大橋，劉山夏手下這些工頭就做不出來相應的施工方案。
苗栗的石化產業也是如此，王輝和盧展鵬當然都各自帶有學徒，但問題是他們很難在短短幾年就將自己所掌握的這些專業知識全部傳給基礎不夠牢實的學徒們。這些人就算知道採油和煉的生產流程，掌握了作採油區的各種機械裝置，但也只是知其然不知其所以然的狀態，要達到王輝和盧展鵬所備的專業水平還差得太遠。而石化產業的技升級就意味著要使用更為先進的技，這對學徒們來說更是未曾接過的領域，只能聽從指揮行事，能幫得上忙的地方十分有限。
陶東來估計還得很長時間才能讓這些技員獨當一面，現階段仍然只能依靠穿越者繼續挑大樑。盧展鵬的回答，就已經基本確認了石化專案不太可能實現陶東來所期的突飛猛進。雖然無奈，但這便是當下不爭的事實，就算執委會的幾位高層有再多的雄心壯志，也無法打破客觀規律。
就在陶東來已經準備接現實的時候，王輝卻主提出了一個解決辦法：“或許我可以留下來再待一段時間，協助盧展鵬把前期的準備工作完，這樣至也能省下一些時間。”
盧展鵬喜道：“你要是能留下來可就太好了，那工作效率肯定比我單幹強多了！”
陶東來雖不認為這兩人同時留在苗栗就能有一加一大於二的效果，但王輝願意超期服役留下來幫忙，他肯定是樂見其的。至於王輝這樣做是不是有什麼私心，陶東來並不在意。不過陶東來還是要把該說的都說明白，免得王輝今後認為自己是吃了虧。
陶東來問道：“聽說你的家人都已經搬離了苗栗，你要是打算留下來，那你家人怎麼辦？”
王輝道：“事到如今，只能讓們先返回三亞了。不過陶總，我在苗栗這邊延長工作期，那完事後的假期是不是也應該延長？”
陶東來自是一口答應下來：“這個沒問題，你在這邊多待一週，事後就多一天假期。該有的各種待遇和補，這段時間也一樣不，這樣可以吧？”
既然是王輝主提出，而陶東來又樂於接，雙方很快就談定了條件，決定延長王輝在苗栗的工作時間，的待遇仍延續目前的標準。不過原定的工作接流程仍然不變，王輝任期一到，便由盧展鵬接任地方之職。
陶東來花了半天時間參觀了本地的石化產業，並聽取了王輝和盧展鵬對產業升級的一些構想和打算。吃過午飯之後，陶東來便前去劉山夏的工作地點與其頭，商議本地基建工程的一些細節。相較於石化產業，那才是陶東來的老本行，他也可以給出一些有價值的指導意見。
“你願意留下來幫忙，應該不只是看在我的面子上吧？”
陶東來離開後，已經沒有外人在左右，盧展鵬便直接向王輝提出了自己的心頭疑問。他能想到王輝主要求留下來的大致原因，不過還是想聽對方自行坦承，以王輝的子，他相信對方應該不會找什麼藉口搪塞自己。
王輝點頭應道：“好不容易來這麼一趟，我當然也想做一些能夠流傳後世的大事，但限於這裡的條件，很多事就只能想想而已，本無法實現。不過這次工業部牽頭搞產業升級，確實機會難得，我想我留下來應該也能幫上點忙。要是能做出一點績，那今後也能多一點對後代吹噓的資本。正好陶總也來了，我直接跟他申請，也就不用再給三亞打報告了。”
盧展鵬笑道：“你倒是想得周全！”
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