事實上朝鮮朝廷作出這樣的決定，其中多也有迫於無奈的分。海漢一開始告知的要求只是讓朝鮮提供西歸浦作為臨時補給港，只准備短暫使用幾日，這樣的要求自然是讓朝鮮人無法拒絕，只能讓濟州牧儘量予以配合。
雖然知道海漢對日本展開的偵察行極有可能是在為之後開戰做準備，但朝鮮方面很樂觀地認為戰爭應該不會在近期發，沒想到僅僅過了幾天，王湯姆就通知漢城，由於形勢變化，大同江駐紮的海軍艦隊將會南下執行軍事任務，期間需要西歸浦港作為後勤中心，預計期限為三十到六十天。
海漢的通知本就沒有給朝鮮留下拒絕的選項，朝鮮雖然無心與日本開戰，但也沒法勸說海漢取消這個決定。唯一值得慶幸的是海漢目前的徵用要求給出了比較明確的時限，看起來並不是打算要用這樣的藉口來強佔西歸浦。
不過在經歷了去年的大戰之後，朝鮮高層對於海漢軍徵用本國資源用於作戰行的做法已經比較習慣了，而且以金尚憲為首的主戰強派員也認為借海漢之手敲打日本，有助於讓這個老仇家打消今後再次對朝鮮發難的念頭。如果海漢軍能在行中多幹掉一些日本人，那也算變相報復以前日本侵朝鮮的舊怨了。
儘管西歸浦當地府對於這樣的安排頗有微辭，但面對朝廷的嚴令和海漢的戰船，他們除了妥協接也沒有別的辦法。
很快府便宣佈西歸浦地區進戰時狀態，港口方圓二十里之都被列為了軍事管制區域，止民眾以任何理由離開這個區域，也不允許未經批准的任何船隻出海，只許進不許出，以此來儘可能杜絕作戰行開始之前走風聲，避免讓海對面的敵人提前有所防備。
而前期抵達這裡的海漢先頭部隊，便負責組織和指揮本地區的戒嚴工作。西歸浦當地為數不多的衙役被全部組織起來，分配到幾支巡邏隊中充當嚮導和傳話筒。
大軍出擊在即，所需的各種補給資就不是西歸浦這種小地方能夠籌備齊全了。所以從西歸浦實施軍事管制的第二天開始，來自大同江基地的貨船便陸續抵達，將大量作戰資卸在這個不大的港口。
港口近岸有很多民房都已經被方徵用，作為臨時的資倉庫使用。而這裡平時以捕魚或務農為生的民眾，開始在海漢兵的指揮下搭建大型軍用帳篷，為後續進西歸浦的人員和資做準備。
按照大同江基地這邊所制定的作戰計劃，此次將會出北海艦隊駐大同江基地的大部分戰船和運兵船，投的海軍兵力約莫在一千五百人左右。而陸軍則是出特戰團下屬的兩個合步兵營，兵力約莫兩千人。再加上千餘人的後勤人員，總共要投近五千人參與到此次的作戰行當中，幾乎快要搬空了整個大同江基地。
這還僅僅只是北路軍的出兵規模，如果再加上南邊的東海艦隊，整個行要投的兵力得有八千人左右了，對海漢而言絕對算得上是一次大規模軍事行。
過去像這種大規模的軍事行，海漢軍往往都在行過程中帶有比較明確的利益訴求，比如過戰爭來獲取某地的控制權，或是在作戰過程中擄掠當地的財富和人口，以此來抵銷作戰行消耗的鉅額軍費，這些目的在制定作戰計劃的階段就會確定下來。
但此次攻打平戶藩的行對此卻還沒有一個比較明確的目標，只是確定了要以快速解決戰鬥的方式來降低軍費消耗，儘量避免陷長期作戰。他知道參與行的福建明軍肯定很樂於去執行劫掠搜刮之類有油水的任務，但又有些擔心明軍會在此過程中失去控制，影響到海漢速戰速決的作戰方案。
在西歸浦被劃為軍事管制區的第四天，錢天敦終於風塵僕僕地趕到了這裡。兩個營的陸軍參戰部隊分乘十幾艘運兵船，也隨同他一起抵達西歸浦。
如果說在此之前本地民眾對於被劃為軍事管制區意味著什麼還沒有很確切的，那麼隨著海漢軍大部隊的到來，本地的戰時氣氛才真正一下子提升起來了。
整船整船的海漢兵在小小的西歸浦港登陸上岸，駐還未完全搭建完畢的營區。由於住不夠，附近一些村鎮也被徵用了部分民宅用作臨時營房，海漢軍以排為單位暫時駐紮到這些地方。不過這種措施到底是因為海漢沒有足夠的帳篷可用，還是軍方有意要藉此安排部隊駐附近村鎮以便實施軍事管制，那就不太好說了。
在錢天敦抵達西歸浦兩天之後，前往平戶執行偵察任務的那支船隊也終於回來了。指揮袁峙和天草四郎聽說錢天敦已經到了，也顧不得休息，立刻便趕往指揮部參見。
在偵察過程中，袁峙也已經過電臺向後方彙報了數次行進展，不過電臺傳遞資訊終究不是那麼方便，很多細節還是得過面對面進行彙報才能讓上司理清況。
偵察部隊在平戶當地發現最重要的資訊，莫過於找到了對手秘製造武和戰船的地方，這也是促軍方高層決定儘快出手對平戶實施軍事打擊的主要原因。如果不是發現了這方面的確鑿證據，軍方大概還難以下定決心去打這場海之戰。
除此之外，偵察部隊確認了當地有鄭芝龍後裔這個事實，也由此確定十八芝餘黨是將平戶藩當作了庇護所在經營。這個訊息對海漢來說倒是沒有太大的意外，但福建方面顯然不希這種局面繼續下去，哪怕是有人借用鄭芝龍的名義來重振十八芝也是必須要被制止的行為。
不過除了這些已經上報過的資訊之外，錢天敦還很關心當地可能出現的變數，比如平戶藩的實際兵力和駐防平戶港的兵力，幕府是否會對遭攻擊的平戶藩施以援手，以及一直藏在暗中的十八芝餘黨所掌握的武裝力量等等。
錢天敦所關注的這些問題，在偵察部隊出發之前就對天草四郎下達過指令，所以天草四郎在當地進行的偵察也有意識地對這些問題進行過打探，不過收穫有多有，也不盡然能夠達到錢天敦的要求。
“卑職在平戶多方打聽，所得到的平戶藩武裝部隊規模大約是一千五百人左右，其中還有近三分之一是水手。騎兵大約有百騎上下，這些人是平戶藩的銳武士，能有資格裝備盔甲的大概也就只有這些騎兵武士了。另外據說平戶藩在十年前就已經過葡萄牙人和荷蘭人的幫助，開始在部隊中裝備火槍，但他們當時使用的武非常原始，是那種連扳機都有的火繩槍，而且列裝數量也很。”
“從大約四五年前開始，平戶藩的武裝水平似乎慢慢開始提升，一是有了更多的盔甲和鋼鐵武，二是編制從千人水平增加到目前的規模。卑職認為這與十八芝敗走澎湖的時間正好相吻合，或許從那個時候開始，十八芝就已經在嘗試把平戶發展東山再起的基地，向平戶藩的松浦氏提供經濟和軍事方面的援助。如果有充分的時間進行戰前員，那平戶藩大概還能組織起兩三千人的農民軍。”
“但從澎湖戰役到宮古島戰役，到底有多十八芝的黨羽逃到了平戶，卑職未能打探到詳盡的資訊。不過從田川氏在當地喧賓奪主的聲來看，十八芝餘黨應該是把與鄭芝龍有姻親關係的田川氏作為了扶持件，而鄭芝龍的後裔田川七左衛門，很有可能便為了這些人新的效忠件。等到田川七左衛門年之後接任家主，大概這些人就會順理章地變他的家臣了，說不定會讓田川氏直接頂替松浦氏，為平戶藩的新主人。”
“從卑職在長崎所瞭解到的況來看，因為在執行鎖國令方面的分歧，以及爭奪外貿份額的利益衝突，德川幕府最近幾年對平戶藩越來越不待見，一直在嘗試讓外國商人的目的地改到幕府控制的長崎港。如果平戶藩出了子，德川幕府很可能會袖手旁觀，卑職認為幕府即便有出兵的意願，也很難在短時間組織起足夠的建制部隊，海去援救平戶港。”
“卑職以為，如果將此次行的攻擊目標集中在平戶港，並且能夠打對方一個措手不及，那我們應該不會遇到太強的抵抗，三天之完全拿下該地區不在話下。但如果要實施長期佔領，當地的產恐怕難以供養規模太大的駐軍部隊。另外平戶港港口實在太小，很難再作進一步的開發。卑職認為如果要在日本建立基地，那還是九州西海岸的佐世保灣更為合適，那地方也沒有多原住民，清理起來也更加簡單。”
天草四郎的彙報十分詳細，說完這些錢天敦關心的話題之後，又講述了自己在平戶港和長崎港兩地上岸行的經過，前前後後說了一個多小時才告結束。
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