借錢治喪,這實在不是什麼彩的事,若非當下財政困難到了極致,也斷然不會走到這一步。但對於李凒來說,拉下臉向海漢借這筆錢還並不是讓他最難的事,借完錢之後他才知道,這只不過是朝鮮近兩年向海漢借到的三十多筆款項之一,數目比這次大的借款比比皆是,前面還有一大堆的欠款需要逐月逐年地慢慢償還。
“金大人,記得我去年去三亞之前,我們向海漢借的錢遠遠沒到如今的數目,怎地才過了一年時間,我們竟然會欠下了這麼多筆借款?這中間到底發生了什麼狀況?”
李凒在審查了戶曹衙門送來的一堆欠條之後,當下也是大頭疼,只好是將金尚憲傳來,向他詢問這些借款的緣由和去向。
金尚憲道:“陛下,其實過去這一年中我國向海漢借的這些錢款,絕大部分都是投在了大同江流域那些與海漢合作經營的產業。只是這些產業目前的營收還不甚理想,回本盈利尚需時日,所以當下朝廷財政還是有些吃。”
李凒去年出國的時候,國庫便已經快要見底了,就連派遣留學人員的費用都幾乎拿不出來。那時候李倧為了維持各個衙門的運轉,不得不開始向海漢籌借大筆錢款。不過當時李倧對財政狀況的走向還比較樂觀,因為海漢承諾了大同江流域的合作專案將會為朝鮮國帶來持續的可觀收益,也沒人會去懷疑海漢的賺錢能力。
但一年過去了,回到故土的李凒發現國家的財政狀況似乎並沒有得到明顯的好轉,欠海漢的借款反倒是增加了許多,這顯然不是他願意見到的狀況。
關於大同江流域的那些合作產業,李凒也有所瞭解,出國之前他甚至還去實地考察過一次。不過那個時候當地大部分割槽域仍是於工地狀態,還沒有多實際產出,所以李凒也很難預計當地那些產業投產之後的況。
但在李凒看來,既然那邊有海漢人盯著,照理說建設進展不應如此緩慢,而且他明明記得去年出國前去大同江那邊考察的時候,海漢人所承諾的投產時間可要不了這麼久。類似鹽場這種相對簡單的生產場所,去年就應該可以陸續投產運營了,財政狀況應該有所好轉才對,怎麼會反而讓外債越欠越多了。
李凒不悅道:“大同江那些產業,如鹽場、礦場,去年便應該投產了,怎地還在只出不進,反倒要繼續往那邊增加投?”
金尚憲解釋道:“鹽場礦場的確是已經陸續投產,但海漢人認為生產規模仍然不夠,所以一直還在擴充場地。按照協議我國也得按比例投相應的經費,如果不跟投,海漢就會在這些產業中佔據更多的份額,所以為了確保未來的收益,我們也只能咬著牙繼續砸錢進去了。”
李凒聽完這番解釋後越發覺得頭疼了,原本指這些合作經營的產業能夠迅速改善本國的財政狀況,但想不到還沒看見收益,就已經因此揹負上了沉重的債務。
李凒有些不耐煩道:“明明說好是聚寶盆,如今反而了無底!那邊到底什麼時候才能有收益,海漢人可有給出確切的期限?”
金尚憲應道:“據微臣所知,大同江流域的產業在今年年底之前應當會實現盈利,朝廷的財政狀況到明年便能有所緩解了。”
李凒搖頭道:“還是太慢了,欠了這麼多外債,如今還有好多需要花錢的地方,何時才能把坑填上?我在三亞的時候算過,是組建新軍一項,頭幾年每年都得投百八十萬兩銀子才行。要指大同江那邊的進賬來實現收支平衡,看來短期是辦不到了。”
李凒在三亞開闊眼界的同時,也在為本國的未來發展做規劃,而最穩妥的強國之法,當然便是效仿海漢的功經驗,經濟軍事雙管齊下,以最快速度提升國力之後,便開始向外擴張勢力範圍,從而逐步為令人敬畏的強國。
但海漢走這條路並不是那麼容易效仿,僅是軍事方面所需的投就足以拖垮朝鮮國的財政了。不論是軍備採購、訓練開支,還是維持新軍編制的日常運轉費用,都遠遠超出了朝鮮國過去的軍費預算。
李凒認為要組建新軍,所需的費用就得依靠大同江流域那些產業的收來提供,但現在看來這個想法還是太樂觀了一些,在揹負大量債務的況下,即便大同江那邊的產業開始有了收益,還得優先用於償還外債,能夠被分配為軍費的款項極為有限,對李凒所構想的發展前景不過是杯水車薪罷了。
他先前才看了兵曹衙門提的關於新建水師艦隊的方案,這是按照他的要求所制定的十年遠景規劃。這個方案需要向海漢採購大量軍備,僅向其購買二十艘戰船和配套的艦載火炮的費用,就多達近百萬兩白銀。
而這還僅僅只是兵曹衙門規劃的水師第一期組建計劃,申景禛提出的目標是用五到八年的時間,建起一支擁有百艘海漢制式戰船的大型艦隊,並以此作為對抗日本和滿清的資本,真正實現拒敵於國門之外。
申景禛的計劃很宏偉,目標很遠大,李凒也看得熱沸騰,如果真能實現這個計劃,那麼或許用不到十年時間,朝鮮水師就會為這一地區數一數二的強大海上武裝。之所以對前景還有那麼一點點的不確定,自然是因為海漢北方艦隊的存在,要爭這個首位,在李凒看來還是有些困難。
但最大的問題就在於要實現這個計劃所需投的天價軍費,僅靠如今的財政收可支撐不起,別說五到八年,按現在的狀況就算再延長一倍的時間都難以實現這個計劃。
李凒到海漢留學一年期間眼界大開,對於本國的客觀現狀和發展前景都有了更多的認識和想法,不可能再按照李倧在位時期的執政觀念,按部就班地維持現有的統治即可。他要讓朝鮮變得強盛,要為創造歷史的君王,組建強大的武裝部隊就是第一步,而如此宏大的目標竟然因為財政問題被卡在了第一步,這無論如何都是一個難以接的狀況。
“金大人,國家需要火槍部隊和武裝艦隊,這些都是吞金一般的行當,所以我們得想辦法創造出更多的收才行啊!”
李凒對於現狀表示了不滿,但以他對國資源的掌控程度,卻又提不出什麼更有效的法子,只能看金尚憲是否能給出解決辦法。
金尚憲苦著臉道:“陛下,自去年開始,全國的稅賦已經加了三了,民間已有頗多抱怨的聲音,再增加的話,只怕會導致民怨沸騰,生出事端。”
去年抗清戰事期間,海漢聯軍的作戰費用全都是由朝鮮方面承擔。國庫拿不出這麼多的錢,當然就只能徵收更多的稅賦來填坑。不過如果將增稅作為長期國策來執行,那勢必會導致民矛盾加劇。而目前國的形勢本就不穩,如果再繼續加稅,那說不得就有可能會出現民反的現象。
李凒沉道:“既然加稅行不通,那就再想想別的辦法。”
金尚憲心道要是能有其他的便宜手段,那又何須一直向海漢借錢。在此之前李倧早就召集各個衙門負責人一起合計過好幾次,就沒琢磨出什麼行之有效的改善手段,此時又哪能有什麼突然冒出來的好辦法。
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