自從來到北之後，王湯姆出海的頻率也在慢慢降低。
這並不是因為他對航海的熱變了，而是當前的工作質所致。
來北之前，王湯姆只需以海軍司令的份帶兵打仗，不用考慮其他事。但如今他也為統領一方的執政，每天都有大量的政務需要他及時理。
權衡利弊，他也只能以大局為重，暫時放棄自己多年來的好，儘快適應新的角。
四年時間，從無到有，克服無數艱辛，在北西海岸建起這座海港城市，這也令王湯姆頗有就。
但對他來說，金山港並不是最終的目標，而是一個起點。他想完的偉業，不會止步於金山灣或者河谷平原。
向南、向北、向西，有著廣袤的土地可供探索，有無數的資源等待開發。當然了，還有許許多多的對手，不會讓王湯姆輕易實現這樣的目標。
西方民者踏上洲大陸的時間要比王湯姆早得多，在中洲和北東海岸，早就有了大量已經發展型的西方民地。但王湯姆相信，海漢有足夠的實力打敗這些競爭對手，奪取那些備戰略價值的地區和資源。
不過在那之前，王湯姆必須先保證金山民區有支撐戰爭的基礎條件。即便萬里之外的海漢本土能提供一些支援，但本地的人口、經濟、製造業……目前都尚不達標，王湯姆必須先解決這些基礎問題，才能實施他所籌劃的發展大計。
但要用有限的資金和人員，去解決這方方面面的問題，這其中的難度，甚至勝過王湯姆此生經歷過的所有戰事。
其中是徵兵這一項事務，就足以讓王湯姆頭疼。
當年追隨王湯姆到北的軍人有三千餘人，但這其中絕大部分都是超過三十歲的老兵。這也是王湯姆當初與執委會達的協議，儘可能將青壯士兵留在國，以此為條件換取執委會的支援。
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後來到了金山灣之後，又從隨軍家屬中陸陸續續招收了一些人，加上後期從其他途徑零星招募的兵員，總兵力也不過才四千人上下。
這樣的兵力規模實現自保肯定沒問題，但要想發對外的戰事，將統治區的地盤快速擴張出去，那顯然需要更多的兵力來實現分散駐軍。
據金山民區目前的人口結構和年齡狀況，在未來可見的一段時期，退役人員的數量可能會持續大於能夠徵募到的新兵數量。這就意味著金山民區的兵力規模非但不會增大，反而有減的可能。
王湯姆當然可以過延長服役年限，推遲現役軍人退役時間的方式來作為緩衝。但要從本上解決這一問題，還是得設法提升新兵的招募數量。
否則十年之後，軍中多是四五十歲的老兵，戰鬥力必定會大打折扣。
但要想過徵募新兵來提升兵力規模，本地的人口狀況又是一個大問題。
從海漢國引移民不是不行，但限於地理和海運條件，肯定無法實現太平洋的大規模人口遷徙。
與海漢本土相比，金山民區可沒有人口基數龐大的東亞大陸作為靠山。北地區本就地廣人稀，西方國家的民地幾乎都集中在大陸另一邊的東海岸和墨西哥灣沿岸，而被其稱作印第安人的土著，則是集中生活在大陸中部水草茂的北大平原地區。
真正生活在西海岸的土著部落並不多，加上土著天異於漢人，想將其收服也不太容易。
王湯姆試圖從土著群徵兵，目的有二，一是獲取本地兵源，二來也可過這種途徑，慢慢實現對土著的歸化。
只是這項任務的執行況一直都不理想，徵兵換了一任又一任，始終沒有取得突破。最後連王安邦這樣的半大小子，也被派去執行徵兵任務，這多是有點死馬當活馬醫的意思了。
“這一個月下來，任務完得怎麼樣了？”
看著王安邦有些沮喪的神，王湯姆其實已經大致猜到了結果。但他還想是看看，自己的兒子是否能從這次的任務中領悟到一些道理。
王安邦垂著頭道：“孩兒無能，這月只招到了八名土著兵，未能完任務，請父親責罰！”
王湯姆倒沒有對他發脾氣，而是繼續問道：“你接下任務的時候信心滿滿，應該也嘗試了些不同以往的法子吧？”
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