陶弘方之所以會對秦簡這種小人如此上心，是因為本地府的搭建和相關人事任命，都是他上任之後十分頭疼的工作容之一。
按照海漢現行的地方治理模式和府架構，包括南京城在的整個應天府地區，至需要兩百名左右的各級員，才能完各個部門的搭建並維持正常運轉。
但實際上由於海漢在此次戰爭中新佔領的地域較大，各州府縣的地方衙門都需要部署員實現統治，而東海大區人力有限，本無法調從現有僚隊伍中調出足夠多的人員，專門去把應天府的大坑全部填上。
事實上目前調撥給南京管委會的員數量，也就不到五十人而已，而這已經是陶、石二人出不凡所得到的特殊優待了。主政南京的陶弘方和石武只能以這些人為骨幹，來組建本地的僚隊伍。
至於各個署中大量的職位空缺，解決辦法之一是留用大明統治時期的員小吏，這些人有一定的衙門工作經驗，知道該如何理公務，即便如今換了主家，做事上手也會比較快。
但缺點也很明顯，那就是這個群的忠誠度的問題。誰也不敢保證，這些人在為海漢效力的同時，是否還懷有二心，甚至是在暗中悄悄搞破壞。
第二個解決辦法就是從民間選拔人才，好是可供篩選的群夠大，南京城外就有足足二十來萬人，其中當然不乏有一些專長的能人志士。
但缺點是這些人缺乏相關工作經驗，也難以像前朝員那樣據風評來進行考察，冒然將其任命為員，他們很可能連做事的方向都找不到。
陶弘方上任後也據各方推薦提拔了一些人起來，但在實際工作中，這些人的能力實在很難令他滿意。相較於他之前杭州接到的那些接過系統培訓的員，南京這些草出的新人還欠缺太多需要學習的東西。
比如他所制定的賑濟工程計劃，就一口氣從民間提拔了好幾十號人，分管各個環節的事務，以及工地的施工程序。但這其中能讓他覺得表現及格的，到目前為止也還是寥寥無幾。
在這種大環境下，原本由秦簡管理的這工地顯得井井有條，而且已經按部就班地進了施工階段，這樣的表現不免就顯得鶴立群了。
“回頭通知這個秦簡到管委會來一趟，我要見見他。”
陶弘方參觀完這工地後，便吩咐了隨從一句。他輕描淡寫的一句話，就又給秦簡架好了一節向上爬的梯子。
秦簡得到通知的時候，還在庫房裡點算貨。他的第一反應倒不是驚喜，而是懷疑自己是否做錯了什麼事，竟要去管委會當面代。
就這樣懷著惴惴不安的心，秦簡來到了管委會，這才得知竟是行政長陶弘方要親自接見自己。
秦簡併不是第一次見到陶弘方，在大半個月之前，陶弘方乘船抵達燕子磯碼頭的時候，他曾在碼頭上見到過對方。
不過那時候他秦簡還只是燕子磯碼頭上一個小小工頭，連湊到近加迎接隊伍的資格都沒有，只能站在遠觀一番。倒是他連襟曲得仁因為破案有功，當時就得到了陶弘方面對面的接見，讓他很是羨慕了一陣。
陶弘方當然不知道對方這些心思，他把秦簡召來的目的，就是要當面考察一下此人的言行，看看是否堪用。
秦簡在楊進手下幹了兩個月，最近又接連被提拔了兩次，對於海漢場中的禮儀已經十分悉。雖然突然被陶弘方召見不免心裡有些張，但他表現還是相當得，來到陶弘方前深深鞠了一躬，然後報明瞭自己的份和職位。
陶弘方言簡意賅地說道：“秦簡，今天傳你來衙門，是想聽聽你調離燕子磯碼頭之後，對這段時間執行衙門派給你的差事，有些什麼想法。”
秦簡見陶弘方溫言細語，不像是責問自己過失的樣子，這才稍稍放下心來。
但他在調離燕子磯碼頭之後被任命的兩個職位，在任時間都極短，本還沒做出什麼能拿得出手的績，被陶弘方這麼一問，難免還有點不知所措。
不過秦簡也知道在這種高面前若是沉默不語，可能會被對方視作心虛，只能著頭皮，把自己調任之後的工作況擇要講了一些。
秦簡可能不懂怎麼做，但要說如何組織指揮幹活，如何清點各種貨，他肯定算得上是行家裡手。而這些特殊的本事，卻恰好是陶弘方的知識盲區。
秦簡也知道這是自己為數不多的專長，便將自己箱底的那點東西都搬了出來，陶弘方也是聽得津津有味。
陶弘方去視察工地，所看到的只是表面現象，而的管理措施，則需秦簡親口道出，方能解答他心中的一些疑問。
這些領域雖是陶弘方的弱項，不過他的眼見識當然遠勝秦簡，聽了對方的敘述便能很快類旁通，理解其中關鍵。而他也由此能夠斷定，秦簡的確備一定的管理能力，並非純粹靠關係混飯吃的酒囊飯袋。
像秦簡這種從底層一步一步走上來的人，他所積累的實踐經驗，正是陶弘方所欠缺的部分。如果秦簡有機會能接比較正統培訓，無疑還可以進一步提高他的水平。
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