趙禎下朝後，立即命人傳喚勾當皇城司的勾當。待勾當匆匆趕來後，他沉聲說道：“雍邦的鹽製作方法關乎我大宋的鹽業發展，此事絕不能有毫懈怠。你立即派人潛雍邦，務必查清其鹽製作的詳細工藝，不得有誤。”
勾當領命而去，心中卻也明白此行的艱難。雍邦與大宋雖無戰事，但彼此間也存著不忌憚，要在雍邦境秘探查，稍有不慎便會暴行蹤，引來殺之禍。但他不敢怠慢，迅速召集手下幹之人，挑選出幾位擅長易容和潛伏的高手，對他們代了任務。
這幾名高手換上商賈的服飾，帶著一些看似普通的貨，悄然出發。半月後他們一路小心翼翼，儘量避開雍邦的關卡和巡邏隊伍。在雍邦境，他們四打聽鹽的製作訊息。
包拯步履匆匆地趕到宮門前，他的額頭微微沁出了汗水，顯然是一路疾馳而來。他站定後，深吸一口氣，然後向守衛拱手施禮，表明自己的來意。
守衛們見來人是包拯，都不敢有毫怠慢，連忙恭敬地回禮，並立刻轉進去通報。
趙禎此時正在殿理政務，聽到包拯求見的訊息，心中不微微一。他對包拯的為人十分了解，知道他素來剛正不阿，此時前來，必定是有重要的事。於是，趙禎毫不猶豫地傳令，讓包拯進殿覲見。
包拯得到傳喚後，快步走進殿。他的步伐穩健而有力，彷彿每一步都承載著千斤重擔。進殿，包拯先是跪地叩拜，行完大禮後，才緩緩起。
趙禎坐在龍椅上，看著包拯，微笑著說道：“包卿，今日前來，可是為了雍邦之事？”他的聲音溫和而沉穩，出一種帝王的威嚴。
包拯抬起頭，目與趙禎匯。他的眼神堅定而銳利，毫無畏懼之。包拯答道：“家，臣正是為此事而來。臣聞聽朝堂之上，因雍邦雪鹽之事引發了諸多紛爭，甚至牽連到了餘靖大人。臣以為，此事背後必有，不可草率行事。”
趙禎也點頭，表示贊同包拯的看法，然後說道：“包卿所言極是。朕也深知此事頗為複雜，但鹽之事關乎我大宋的經濟命脈，朕實在不能掉以輕心啊。如今，勾當皇城司已經派遣專人前往雍邦探查，希能夠查明真相。只是這餘靖之事，朕也著實到頗為頭疼啊。”
包拯低頭沉思片刻，然後抬起頭來，面凝重地說道：“家，臣以為，當前最為要的是要查明事的真相。餘靖大人是否收了雍邦的賄賂，這需要確鑿的證據來證明。如果沒有確鑿的證據，僅僅憑藉一些猜測就給餘靖大人定罪，恐怕難以讓眾人信服啊。所以，臣建議，可以由臣親自負責調查此事，務必查個水落石出，還餘靖大人一個清白，也給朝堂上下一個代。”
趙禎聽了包拯的話，微微皺起眉頭，沉默了一會兒，然後用低沉的聲音說道：“包卿啊，就算餘靖並未收雍邦的賄賂，但是他導致我大宋鹽遭了巨大的損失，這可是不爭的事實啊。而且，雍邦的鹽大量流我大宋，這不僅嚴重影響了朝廷的賦稅收，更是對我大宋經濟的一種衝擊。若是不追究餘靖的責任，又該如何向天下百姓代呢？”
包拯聽後，面凝重，他微微拱手，向趙禎行了一禮，然後沉聲道：“家，臣明白您的擔憂。然而，追究責任固然重要，但前提是必須查明真相。若餘靖大人確有失職之，理應到罰。但若是要給餘大人強加賄之罪，臣萬萬不能答應。”
包禎聞言，微微一怔，他的目如劍般直直地盯著包拯，似乎想要過包拯的眼睛看清他心的真實想法。片刻之後，趙禎才緩緩開口，沉聲道：“包拯，你這是何意？難道你認為朕會無端冤枉餘靖不？”
包拯毫不退，他抬起頭，目堅定地與趙禎對視著，說道：“家，臣絕非質疑陛下。只是臣深知，朝堂之上，一言一行皆關乎天下公理。若無確鑿證據便定餘靖賄之罪，不僅會讓餘靖大人蒙冤，更會寒了天下臣子之心。臣願以命擔保，徹查此事，還餘靖大人一個清白，也給朝堂一個代。”
趙禎見包拯如此堅持，目微微閃，似乎在權衡著什麼。片刻後，他長嘆一聲，語氣稍顯緩和，說道：“包拯，你素來以公正嚴明著稱，朕也知你一心為公。既然你如此篤定，那便依你，徹查此事。
包拯聽到這話，心中一喜，連忙拱手道：“謝陛下恩准！臣定當全力以赴，查明真相，以維護朝堂的公正。
包拯見狀，沉聲說道：“家，臣認為朝廷需認真對待雍邦鹽之事。雍邦鹽，關乎民生福祉，若能妥善利用，可為朝廷帶來厚財賦，也能讓百姓益。臣有一法，可使雍邦鹽之事大有可為。”
趙禎：“哦？你且說說，是何良策？”
包拯微微一頓，接著說道：“家，其實全面查雍邦鹽，並非長久之計。雍邦鹽品質上乘，深百姓喜，若一味絕，只會讓私鹽販子有機可乘，擾市場，最終苦的是百姓。臣以為，不如由朝廷出面，購得鹽，再售賣於百姓。如此一來，既能保證鹽的品質，又能穩定鹽價，讓百姓用得起鹽，朝廷也能從中獲取一定的財賦，可謂一舉多得。”
趙禎聽後，微微頷首，眼中閃過一讚許之：“包卿，此法倒也有些道理……。”朝廷購鹽售賣，涉及諸多細節，稍有不慎便會引發諸多問題。你且詳細說說，該如何作，又如何保證朝廷和百姓的利益？”
包拯拱手道：“家，臣以為可分三步來推行此策。首先，朝廷應派遣專人前往雍邦，與當地鹽商協商，以合理價格收購鹽。收購時，需嚴格把關，確保鹽的質量上乘，杜絕劣質鹽流市場。朝廷可設立專門的鹽倉，妥善儲存鹽，防止鹽變質，損耗朝廷財賦。”
“其次，在售賣環節，朝廷可在各地設立鹽鋪，直接將鹽售予百姓。鹽鋪選址要便利百姓，可設在集市、村落等人群集。售賣時，鹽價要公道，既要讓百姓能承，又要保證朝廷有一定收益。臣建議，可按本加上一定比例的利潤定價，這個比例不宜過高，以五左右為宜。同時，鹽鋪售賣要公平公正，不得囤積居奇、哄抬鹽價，一旦發現，嚴懲不貸。”
“最後，為防止私鹽販子擾市場，朝廷需加強監管。可在各地設立鹽政監察使，專門負責監督鹽的售賣況。鹽政監察使要定期巡查鹽鋪，檢視鹽的售賣記錄、庫存況等。若發現有私鹽流市場，要追查源頭，嚴厲打擊。同時，朝廷可設立舉報獎勵制度，鼓勵百姓舉報私鹽販子，一旦查實，給予舉報者厚獎勵，這樣既能調百姓積極，又能有效打擊私鹽販賣。”
趙禎聽完包拯的詳細闡述，點了點頭，沉片刻後說道：“包卿所言甚是，此法若能順利推行，確能為朝廷和百姓帶來諸多益。不過，此事涉及面廣，需謹慎行事。你先擬一份詳細的奏摺，呈朕覽，待朕斟酌後，再行定奪。”
