柏松兄妹一直都在為友和集團的案子奔波,手裡有相關的案資料,當即給張俊留下了一份。
等柏家兄妹離開後,張俊空翻閱。
張俊雖然管理市政府的工作,但也無權干涉地方法院的工作。
法院與政府是平行機關,政府負責行政管理,法院負責審判,二者互不隸屬。
在工作方面,法院獨立審判,政府無權干涉。市政府不能要求法院撤銷對本地企業的行政罰判決,哪怕是市長,也不能直接命令市中級人民法院必須判某企業勝訴。
但是!
在過去相當長一段時間裡,法院經費主要由同級財政保障,可能導致地方保護主義的產生,比如偏袒本地企業。
還有更重要的一點,法院院長由同級人民代表大會選舉產生,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由同級人大常委會任免。
如果權力對權力的來源負責的話,這也意味著,地方黨委可過人大程式影響法院領導班子,但法院審判權仍然不行政干預。
這也是為什麼,在章明華主政省城的時代,他有可能干預到司法中去的重要原因。
張俊不會干預到司法公正中去。
他要做的,是維護司法公正,追尋案件的真相。
哪怕他不是市長,不是幹部,只是一個普通百姓,他也可以過自己的努力,去幫別人爭取明。
張俊看完案後,打電話給一個律師朋友,向他諮詢企業集資的相關法律解釋。
雖然張俊也經常學習各種法律相關的知識,但畢竟沒有專業律師懂得多。
要弄明白友和集團是否違法,就必須先搞清楚友和集團的集資行為,到底有沒有違法。
律師朋友告訴張俊,在特定條件下,如公司為擴大生產規模、改善技等,經有關部門批准,可向部員工籌集資金。此類集資需滿足資金用途明確、利率合理、期限適當等條件,且不得損害員工合法權益。如被認定非法集資或集資詐騙,屬於刑事犯罪,則要依法承擔刑事責任。
非法集資是近些年比較常見的刑事犯罪行為,通常是以投資、理財、合夥、眾籌等等名義非法向社會公眾吸收存款或資金,累計數額達到100萬元以上,或參與件150人以上,或給存款人造直接經濟損失在50萬元以上。認定非法集資罪,需同時滿足四個條件,即非法、公開、利、社會。
企事業單位以借款形式向部員工集資,用於本單位生產經營活,未向社會公開宣傳的,一般認定為民間借貸關係,借貸合同有效,按照民事糾紛理。
張俊發現,依照律師朋友的解讀,那麼友和集團的部集資行為,理應屬於正當的企業集資,最也應該認定為民間借貸關係。
因為友和集團進行的是企業部集資,出資人全部為友和集團的員工,並沒有擴大到社會層面。
每一筆集資款,都簽有借款合同,且寫明瞭還款日期,註明了利息,利息也在法律許可範圍之,收到的集資款,也是用於企業運營和資金週轉。
既然如此,那麼友和集團的集資行為,應該是合法的才對!
張俊又把市政法委書記魏亞子請到了辦公室。
“亞子書記,關於友和集團集資案,我想聽聽你的看法。”
“張市長,友和集團一案,市中院不是已經做出判決了嗎?此事還有什麼疑問不?”
“亞子書記,我看過市中院的判決,最大的疑點,就是有個別員工用於集資的資金,並不完全是個人財產,而是從別人手裡借來的。”
“對的,張市長,我瞭解過這個案。如果企業的集資,所有資金都來自部員工,那就不違法。而在友和集團集資案裡面,有些員工的資金,並不是個人所有,而是來自民間借貸。所以,市中院才認定,友和集團的集資是非法行為。”
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