劉邦把那塊銅盤合上，心裡還琢磨著韓信說的“敵人也有演算法”這話。他坐在案前沒，茶都涼了兩回。
這時候蕭何來了，手裡捧著一疊竹簡，走路不不慢，但眼神很亮。
“陛下。”他把竹簡放下，“剛看完今年各郡的報賬，有些事得跟您說道說道。”
劉邦抬眼：“又來催錢？前腳韓信要建演算法庫，後腳你是不是又要修橋鋪路？”
蕭何沒笑也沒急，只出最上面那片：“這不是要錢，是想把錢花對地方。您剛說敵人可能有演算法，那是外患。可我翻了三個月的民記錄，發現比演算法更慢的，是咱們村口七八歲娃還不識字。”
劉邦愣了下：“這也能寫進奏章？”
“能。”蕭何點頭，“去年隴西旱，災後重建花了八十萬錢。可真正耽誤的是孩子——整整一年沒人教他們認字算數。等風調雨順了，人還是睜眼瞎。這賬，不算在國庫裡，算在將來。”
劉邦了下，沒說話。
蕭何繼續講：“打仗靠將軍，可治國得靠人。一個縣要是沒人會記賬，稅都收不上來；一個鄉要是沒人懂律令，都沒法派。我們現在贏了楚軍，但要是下一代連‘仁義’倆字怎麼寫都不知道，遲早還得。”
劉邦喝了口冷茶，咂咂：“聽著像該辦，可錢從哪出？你別跟我說‘省著點花就行’，我可不信這套。”
“不用加稅。”蕭何翻開第二片竹簡，“今年商路通了，函谷關外集市就收了三十七萬錢。取其中三，分三年投進去，夠建三百所啟蒙塾。每個郡至兩座，偏遠地方用驛站兼著辦，老師請本地讀過書的先生，國家給補。”
“鐵犁呢？”劉邦突然問，“上次樊噲回來提了一，說鄉下老農還在用木頭耙地，一天耕不了半畝。”
“這事我也列了。”蕭何翻到下一片，“工坊已經試出了新式鐵犁，輕便結實。不賣，租。每戶五個五銖錢押金，用完歸還，壞了只賠一半。第一批先在關中十個縣推，如果，明年擴到十五個郡。”
劉邦點點頭：“手工業呢？總不能讓農民高興吧？”
“當然。”蕭何角微揚，“我在三條主道邊上設匠作坊，織布、打鐵、燒陶都能進。材料由府統一採買，本下來，做出的東西允許自由買賣。只要按時繳稅，不工減料，朝廷還幫他們掛牌‘許良品’，好賣價。”
劉邦聽完，靠在椅背上看了他半天：“你這一套，聽著不像政令，倒像開店。”
“本來就是開店。”蕭何說得乾脆，“只不過這個店，開給天下百姓。賺的不是錢，是人心。”
劉邦笑了：“你還真敢說。”
“我說真的。”蕭何往前一步，“您現在坐穩了江山，可坐得久不久，不在多兵，而在多人願意跟著走。孩子能讀書，農民能耕地，工匠能賺錢——這種日子過得踏實的人，不會輕易造反。”
劉邦站起，在殿裡走了兩圈，最後停在窗邊。
外面正好，幾個小宦在掃地，作懶洋洋的。
他忽然回頭：“你說的那個啟蒙塾……真能讓娃免費上學？”
“白紙黑字寫進條令裡。”蕭何答，“誰收學費，按貪墨論。”
“那老師呢？萬一糊弄事咋辦？”
“每年考核一次。”蕭何說，“考學生。學生不合格，老師要重訓；連續兩年不過，撤職，永不錄用。”
劉邦點點頭，走到案前提起筆：“行吧，你這套東西，批了。”
他一邊寫一邊念：“蕭何所奏新政，準行。列為常制，歲察其效。”
寫完吹了吹墨跡，抬頭問：“以後每年都要查？”
