蒙恬所部的鐵道兵推進速度最快，前面傳來的訊息說，鐵道兵已經尋找到被滯留在水災區的列車了。乘客已經被救出，妥善安置。
前往城的海洋大學去創辦學校的屠雲船長等人，向救援隊伍申請，說既然水災，學校那麵人力和資也都不足，不如自己這些人就地參加到救援工作，反正海上也是水，河洪澇也是水，自己的隊伍中水手很多，舟之類的事還是能做的。
這個請求就已經被接許可。
在災區，目前是三四支主要力量在從事救災工作：韓信指揮的陳縣駐軍，蒙恬指揮的鐵道兵，太子率隊的鞏邑技團隊和災郡縣自己的吏。
在災區搜救和建設的主力是這支鐵道兵，鞏邑技團隊從事的是技支援。
技人員協助指揮疏浚華北地區一些被淤塞的河流。幫助洪水能夠過這些河道排洩出去。
沒有恰當的水裝置，水排放的非常困難，只能儘可能讓漫散的大水一點一點回流到河道中，緩緩向東流。
“我們缺足夠的力……”張誠很心煩。
“只能等候陸地慢慢乾燥，別無好辦法。本地的縣長說。”
“把縣城圍攏起來，阻止水進，然後讓居民拿著盆子把積水一盆一盆倒出去……”太子說。張誠看著太子，這個辦法很蠢，很笨。但是這是唯一的辦法。
排水不是這一支技工隊伍的專長和所負責的事項，梁教授帶領弟子們在這一帶努力設計了一些簡易住宅——砍伐樹木、鋸木板，搭建了一些簡易的小木屋。
用樹幹做柱子，草蓆作為圍牆，一個標準構造大概用三四棵樹的材料就可以拼湊出來。雖然看起來不太穩當，在風雨飄搖中倒是還能支撐一段時間，也讓居民多有一點安定和尊嚴的覺。
草蓆不夠的時候，使用鞏邑送過來的白麻布，繃在木柱上做圍牆，也能多多遮蔽風雨和蚊蟲。
鞏邑的航船送過來一批泥爐和煤，發放下去。煤和地上的汙泥混合在一起，就為煤球，填在這些泥爐裡點燃，可以自己煮一點粥飯和燒開水。鞏侯規定，需確保整個災區的百姓都能有開水喝，嚴格止飲用生水，發現喝生水的，要當眾鞭刑。這一項重刑的威懾，倒是讓當地居民很快養喝開水的習慣。
大部分災民家庭在大水之中損失了一切，縣裡就給每個人發放了搪瓷臉盆和飯盆。盆子放在煤爐上就可以煮水熬粥燉菜。每到黃昏，家家戶戶門口都點燃起小爐子來，開始煮各種東西，倒也頗有生活氛圍。
縣令遵照長安的命令，開啟糧倉進行賑濟，最初幾日每日發放粥飯。確保每個人三餐都有厚粥可以食用。當定居點開始建立起來，就開始發放生米。每個人每天可以領半升米。領一把鹽乾菜。這些東西自己烹煮，聊以果腹。
清水資源並不充裕。鞏邑的工匠在定居點建設了幾個力井。這種井沒有井口，靠一下的槓桿從地下取清水。大河氾濫期間，地下水位相當充裕，經過土層滲，汙濁的泥水被層層過濾，力井裡出來的水看起來還清澈，至比河水要清亮很多。
不過力井是要靠氣提水，而力井的管道中充滿隙，靠人工去水，也並不能把水提起來，需要先往管道里倒一盆水才能封管線，再過力水，最初上來的水裡面還是充滿泥水的，總需要多一段，才能保證出來的水是清澈的。
村民沒有見過力井，也不懂得這力井的原理，但是看到力井出水清澈，而且幾乎是隨用隨有，也都非常滿意。力井很快在這一地區普及起來。一個力井的全部裝置，價值在數千錢。在這場水災之後，整個洪泛區都流行起力井，這是後話。
而以工代賑的政策也初步確定。為大河小河修築河堤的人，都可以得到一份糧食。男丁可以去堤壩上抬土打夯，壯可以去舂米，老婦人也可以去浣洗服。一場大水，這些居民的家都沒有了，這場縣裡組織起來的集勞，把災的居民組織起來，留在原地，而沒有為出去乞討為生的流民。
張誠帶了一個小隊，進行防疫工作。
從周邊未災地區調撥了大量煅石灰、木炭，潑灑在一個小小的營地中，營地裡設定了帳篷，男分營居住，所有營的人要溫水洗澡、舊服去用開水熬煮，男都換上調撥過來的乾淨麻短衫。然後營分別居住。
發燒、嘔吐、腹瀉的患者據症狀分類居住，對發燒患者喂服退燒藥。營地中人員便溺都在營區角落中搭建的廁所排便，每天有人向廁所傾倒生石灰消毒。
針對不適、有症狀的人群集中收治，分類隔離管理。倒是避免了災區域出現瘟疫。這個時代對疾病和傳染病基本上沒有太多靠譜的治療方法，但是傳染病置的原則，張誠倒是很清楚：染源、傳播途徑和易人群。過集中收治、集消毒、服用退燒藥降低症狀提高抵抗能力這樣簡單的辦法，在張誠所過之，大災所引起的瘟疫確實沒有流行起來。
而這個收攏災民、以工代賑、防治疫病、建造水井的方法，過朝廷的總結，以詔諭方式下發，已經在相鄰的災區開始普及。就為一個簡單的、標準化的作。
很多從來不曾接過標準救災訓練的郡守縣令，也過這個簡單的作手冊，快速掌握了救災的標準作，總算是穩住了水災區域的居民，把大災之後的混提前控制了起來。
一樣米養百樣人，大多數人在大災之中只想活下去，總有冒險家在大災之中試圖挑混，渾水魚。就有傳佈謠言、說大水是上天不滿暴秦的懲戒。也有人在水災之中劫掠財趁火打劫的。韓信的陳縣士兵進災區，配合縣令們的組織和識別，把這些心懷叵測分子一一抓住，簡單審判後就地斬首掛在大樹上，砍下來的人頭就這樣震懾著整個災區，告訴所有人，那個嚴厲法條背後擁有握刀之手的大秦，又回來了。
但是這場大水還是讓無數本地居民恐懼，覺得既然今年能發水淹沒萬頃良田，那麼明年是不是也會有這麼大的洪水？黃河邊兒上是再也不能住下去了！
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