于志寧的這個建議，正說中了李善道的打算。
李善道不聲，笑道：“仲謐，以詐治國，此雄之道也，非王者之道。王者治國，宜當堂堂正正，豈可以詐為之？卿之此策，若用於用兵，固無不可；然施於政事，終非正途。”
于志寧躬行禮，說道：“陛下聖心如日，是臣所慮有失。然朱粲惡賊，若不除之，臣恐其早晚會復生叛逆之心，且如陛下聖言，陛下以仁孝治天下，此食人之魔，焉可得為王臣？”
“不必再說了，我意已決。只要朱粲能改前非，忠心不二，我自對他寬宥如初，待之以誠。”
于志寧心中一，暗自品咂了下李善道“朱粲能改前非，忠心不二”的話，約略領會到了些什麼，對面前的這位年輕天子，心中不覺升起畏服之意，遂不再進言，領命稱是。
卻這朱粲食人，放言說“食之者，寧過於人乎”，殘暴的子以此足見，既然這等殘暴的子，他便縱現今歸附了大漢，可以預見得到，日後他必然會有犯國法之時。則到彼時，再置他，名正言順，確是比現在就置他，更為高明。這是李善道對人的看。
李善道見他不再進言，便亦話題收回，繼續剛才君臣對話所言，說道：“民飢，這是當前需要即刻加以解決的首要之事。傳旨滎、偃師等縣，接旨之日便輸糧來；在後續糧秣到前，先取軍糧賑濟城中。今天就在城中設立粥棚。宣德，這件事你負責。”
王宣德應諾。
“城中到底還有民口多，戶籍也要儘快查清。賓王，這件事，你負責，可由韋津為你副手。”
馬周應諾。
“河南郡與、河南兩縣各級署，即日恢復運轉。原署舊吏，凡歸順者，一概留用，另擇清幹之吏，出任主，務使城中早安。這件事，仲謐，你來負責，杜淹為你副手。”
——所謂“、河南兩縣”，作為故隋的東都，雖然通常以“”為稱，但其行政建制卻是、河南兩縣並立，以都市西側街道為界，東屬縣，西屬河南縣。“河南郡”者，屬河南郡地，城中不僅有、河南兩縣的寺，也是河南郡郡府的所在之地。
被李善道挑出來做于志寧副手的這位“杜淹”，名氣在後世不大，但他有個侄子在後世鼎鼎大名，便是現為李世民重要謀佐的杜如晦。實際上，杜淹這個人雖聰辯多才藝，卻名聲不是太好，趨炎附勢，年輕時因認為楊堅好用士，就跑到了長白山裡居，沽名釣譽，反而惹得楊堅憎惡，被流放江南。王世充以兵權而勢強的隋室小朝廷後，他之前也一直依附王世充，算不得忠臣。不過李善道用人，當此非常之時，最重才幹，杜淹在隋室小朝廷中，原在吏部任，有識人之譽，因就用了他來為于志寧調整郡縣兩級署吏員的副手。
話到此，不妨多說一句，杜如晦親屬在的不止杜淹一人，還有一個哥哥、一個弟弟也在。杜淹與杜如晦兄弟雖是叔侄，素不相睦，杜如晦的哥哥幾個月前，已被杜淹進讒言，被王世充殺了；杜如晦的弟弟杜楚客也被王世充囚。李善道得悉後，已令人去釋放他了。
于志寧應諾。
“防務、治安這塊兒，由薛公負責，皇甫無逸為其副手。今晚之前，已進城諸軍，除薛公本部外，餘盡退出城外。降卒這塊兒，亦今晚之前，盡押出城外，在城北營中看管，整編降卒此務，由屈突公負責，段達為副手。宣德，待二公睡醒，便將我此旨傳達與他兩人。”
屈突通、薛世雄年齡大了，李善道恤他倆，因今早進城，沒帶他倆，讓他倆還帳休息了。
王宣德應諾。
幾道需要及早下達的詔令下罷，李善道步到城樓側，眺西北邊的皇城，之片刻，復又令道：“午後進宮，於乾殿朝會。凡從軍中五品以上、以及降臣本五品以上者，皆需參會。屆時我當親頒詔敕，論功行賞，亦將明示新朝律令綱要，以安城中士民之心。”
“臣遵旨。”于志寧等躬領旨。
城樓高聳，已初秋，晨風帶著點涼意。
畢竟城是剛剛得之，城中尚不安定，侍衛在側的李孟嘗擔心李善道的安危，見他暫無別的令旨下達，便上前兩步，說道：“陛下，晨風涼，還是回帳吧。”
李善道著城樓扶欄，著城中，目深沉，遠的宮闕樓臺、街巷裡坊，近尚未清理的戰鬥痕跡、嫋嫋未散的餘煙，織一幅沉重而真實的景狀。
此刻，他並無多攻克東都的喜悅。這東都，原本就是已到瓜落，只待他手一摘的時節；然而摘下之後，方知果柄糲割手，滿目瘡痍之下，重建之難遠勝攻取之艱。
六年前，大業九年，楊玄之時，這座城就已遭過兵災。當時楊玄曾開倉放糧，賑給百姓，其敗亡後，凡其賑濟者，皆被隋軍坑於城南，骨累累，浸黃土，至今城南野草猶帶暗褐。四年後，大業十三年，李攻克興倉，進圍，於是戰火再起，以至於今。這座天下雄城，隋之東都，早被不斷的戰火榨乾了生機，百萬民口已是亡失泰半。
“民生凋敝至此，非一日之寒。”李善道嘆道，“興，百姓苦；亡，百姓苦！”轉過臉來，看向李孟嘗，問道，“待賓，如果你是一個普通百姓，當下你最盼什麼？”
李孟嘗愣了下，這個在戰場上勇猛無雙的漢子，被問住了。
他撓了撓頭，老實回答：“吃飽飯，睡個安穩覺，知道明天還能活著。”
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