朱怡倫於1810年所創的主理院和軍武院雙院制度確保了軍政分離的核心實施，對於消除王朝末期地方軍政割據的混局面起了良好的作用
同時，雙院制的核心目的在於打破封建王朝週期律的迴圈，讓封建君主國家向近現代國家轉型，主跳出早期建立，中期下，末期消亡的週期率迴圈
首先，是主理院的組織架構模式
主理院:
神州的主理院以主理長為首的主理邸以及閣，統十一司
下設:
政策研究辦公室:負責協調各司之間政策執行和風險評估
行政制裁辦公室:負責解決各司之間的行政矛盾和爭議事件
十一司部門框架結構:
一、財政司
定位：國家行政經濟的“總管家”與“調控中樞”
職能：
統籌全國財政收，包括稅收徵管、國企利潤上繳及其他收來源的管理；
規劃並執行全國財政支出，涵蓋公共專案建設撥款、員俸祿發放等；
編制年度財政預算並監督執行，確保收支平衡與資金合理分配；
制定國家經濟政策框架，如稅收優惠政策、產業扶持補措施；
管理國家外匯儲備與貴金屬儲備，制定外匯與貴金屬管理策略；
監控宏觀經濟執行指標，如 GDP 增速、通貨膨脹率、就業資料等。
核心目標：保障國家財政健康可持續，過準調控實現經濟穩定增長與資源合理配置，為其他司的運作提供資金基礎。
二、錄事司
定位：國家公務員系的“管理者”與“質檢”
職能：
負責全國員的選拔錄用，包括組織考試、綜合考核與人才推薦；
主導員晉升與調流程，制定晉升標準與崗位匹配規則；
執行嚴格的政績考核制度，設定多維度考核指標（如民生改善、政策落實效率）；
管理公務員薪酬福利系，制定工資標準與福利政策；
實施公務員獎懲機制，表彰優秀者並懲職或違規人員；
維護公務員隊伍的職業紀律與守，制定行為規範與懲戒規則
地落準的方地到央中從策政家國保確，核考與拔選才人的”位本力能“過，伍隊僚的潔廉、效高、業專支一造打：標目心核
司貫籍、三
”心中記登“與”庫料資“的訊資份與口人家國：位定
：能職
；料資心核等構結齡年、佈分、量數口人計統期定，查普口人國全展開
；記登訊資與放發的明證份民居責負，件證份與籍戶理管
；測監態等流境邊、移遷鄉城括包，勢趨流口人蹤追
。告報析分與援支料資礎基口人供提）司務商、司務農如（司他其為
據依靠可供提）舉選、安治如（理治會社和）療醫、育教如（劃規務服共公、配分源資為，態口人家國握掌準：標目心核
司法司、四
”判裁“與”者護守“的序秩治法家國：位定
：能職
；判審立獨法依院法保確，使行常正的權法司國全督監
；範規程流件案、命任法括包，作運常日的院法方地省各國全理管
；範規式程訟訴與南指刑量、則規據證如，準標法司行執並定制
；威權治法護維，用作制限的）法立、政行（力權家國對法憲與律法障保
。為行規違法違與題問律紀的部統系法司理
石基治法家國定奠，益權法合民公護保，用濫力權公束約系法司的正公、立獨過，義正平公會社護維：標目心核
司外、五
”家略戰“與”人言代“的往外對家國：位定
：能職
；接對案專作合際國、與參議會際國括包，活流外對有所州神導主
；程行與儀禮外定制，宜事待接的訪來要政國外與訪出事國排安
；告宣場立外與定協易貿、略策盟聯如，策政外行執並定制
；關公外與論輿際國理，象形際國與權主家國護維
。突衝解化式方等旋斡、判談過，機危外與端爭際國決解
境環部外的利有取爭展發國為，益利家國障保作合外的贏共利互過，力響影與權語話的臺舞際國在州神升提：標目心核
司務、六
”者護守“與”者穩維“的序秩會社國：位定
：能職
；案方控防邏巡與策政理管安治定制，安治方地國全理管
；突急應與邏巡常日揮指，行與制編的察警方地與察警裝武籌統
路網聯安治形，）廳省察警/司卜太如（量力安治方地調協心核為”司務“以
定穩與全安共公會社護維，活罪犯法違擊打
轉運常正會社與全安產財命生眾民障保
件條提前供提善改生民與展發濟經為，序秩會社與活生眾民障保，境環會社的諧和、全安造營：標目心核
司務工、七
”維運“與”者設建“的施設礎基家國：位定
：能職
；案專等口港、場機、路鐵、路公括包，設建施設礎基國全施實並劃規
；護養路道、修檢道隧、固加樑橋如，級升與護維常日的施設共公理管
）管監司務工但，業企為雖網電（管監營運與設建的施設鍵關等程工利水、網電家國責負
全安用使與量質程工保確，範規全安與準標設建施設礎基定制
）統系通慧智、料材型新如（用應與新創技施設礎基推
）利便通、應供電水如（求需生民障保，流會社與展發濟經撐支路網施設礎基的全安、效高過，平水施設家國升提：標目心核
司務農、八
”者發開“與”者理管“的源資地土與業農家國：位定
：能職
設建利水田農與壤土良改、地荒墾開括包，用利與發開地耕國全籌統
戶農給配分理合、回收地土置閒如，配分再與收回地耕理管
育培種良、溉灌水節、作耕化械機如，技業農與用農進先廣推
範規用使與策政理管地土定制，心核為”地土制有國“以
策政補與劃規展發業農定制，展發續持可業農與全安食糧障保
態生村農與益權民農護保，率效產生業農升提新創技與理管學科過，足自給自食糧家國保確：標目心核
司務商、九
”者管監“與”者導引“的資投與業商家國：位定
：能職
；購併業企國與作合案專建基、購收源資外海如，資投外對家國責負
；判談易貿際國與購採資略戰、購併企國型大如，活業商的面層家國導主
；爭競當正不與營經法非擊打、為行易場市範規，活業商方地管監
；級升費消進促與境環商營化佳最、業產興新持扶如，略戰展發業商行執並定制
道渠場市際國展拓，流與作合業商外國推
累積富財家國與榮繁業商進促，爭競平公場市護維，管監場市格嚴與資投導引理合過，展發型向外濟經家國推：標目心核
司化文、十
”者新創“與”者承傳“的育教與化文家國：位定
：能職
；廣推活化文與育培業產化文、持扶作創藝文如，展發業事化文國全州神推
；配分衡均源資育教與訓培資師、革改程課如，新創與進跟續持的度制育教制年二十理管
；升提量質學教與實落策政育教保確，作工的廳育教方地省各籌統
；產化文與俗習、言語族民數護保，展發化文族民各援支
。力響影際國與力實化文家國升提，播傳與流化文進促
力實化文家國與力聚凝族民強增，質素民國升提新創化文與及普育教過，化文統傳秀優華中揚弘與承傳：標目心核
司察監、一十
”夫道清“與”者督監“的序秩與政廉家國：位定
：能職
；率效政行與規合行執策政查檢，構機政行國全督監
；為行規違法違等權職用濫、賄汙貪查調，為行腐貪員擊打
；罪犯織組有與罪犯力暴擊打、織組法非締取，力勢惡黑治整
；報舉眾群與盾矛會社理，嚴尊治法與平公會社護維
育教傳宣廉倡腐反強加，設建化文政廉推
瘤毒的罪犯與敗腐除清理治家國為，定穩序秩會社、公奉潔廉員保確，制機懲與督監的格嚴過，境環會社與態生治政化淨：標目心核
:門部設下司一十
:設下司務工在·一
