裴度把朝廷對淮西、淄青用兵以來,唐憲宗皇帝勤勉為政、日理萬機的形編纂冊,在陪伴唐憲宗飲宴時,乘機獻上,奏請唐憲宗蓋印,然後付史。
唐憲宗說:“如此一來,會使史認為是我指派你編纂的,其實我並不願意這麼做。”因此皇帝沒有批准。
三月,二十五日,唐憲宗命華州刺史馬總為鄆、曹、濮等州節度使。二十六日,命義節度使薛平為平盧節度使和淄、青、齊、登、萊等州觀察使。命淄青四面行營供軍使王遂為沂、海、兗、等州觀察使。
橫海節度使烏重胤上奏:“河朔藩鎮之所以能聚眾違抗朝廷政令六十餘年,源在於他們在各州各縣設定鎮將執掌軍政,侵奪刺史、縣令的職權,肆意作威作福。倘若能讓各州刺史依法行使自職權,即便有安祿山、史思明這般雄,也定然無法憑藉一州之力興兵作。如今我所管轄的德、棣、景三州,已下令各州鎮將將兵權還刺史,由刺史統一統領本州兵馬。”
夏季,四月,丙寅日,唐憲宗皇帝下詔,命各道節度使、都團練使、都防使、經略使等所統轄的支郡兵馬,一律歸各州刺史統轄。
自從至德元年以來,節度使權勢日重,他們在各自管轄的州郡設定鎮兵,派大將主持軍務,專橫跋扈,所以,烏重胤上奏論及此事。此後,河北藩鎮中,只有橫海對朝廷的命令最為順從,這都是因為烏重胤置恰當的緣故。
辛未日,工部侍郎、同平章事程異去世。朝廷追贈他為左僕,諡號恭。
裴度擔任宰相期間,知無不言、言無不盡,皇甫鎛的黨羽暗中持續排他。丙子日,唐憲宗下詔,任命裴度為門下侍郎、同平章事,兼任河東節度使。
皇甫鎛專靠搜刮錢財取悅皇上,朝中大臣都不敢進言,唯有諫議大夫武儒衡上奏彈劾他的罪狀。皇甫鎛向唐憲宗皇帝申訴,辯解自己清白無過,唐憲宗斥責道:“你是因武儒衡彈劾你,便想報復他嗎!”
皇甫鎛自此不敢再作聲。武儒衡是前宰相武元衡的叔伯兄弟。
史館修撰李翱上奏,認為:“平定禍要靠武功,開創太平盛世則要靠文德。如今皇上既已憑武功平定天下,若能就此革除弊政,恢復高祖、太宗的舊制;任用忠正之士而不妄加猜忌,罷黜佞小人而不再親近;改革賦稅制度,以實繳納替代錢幣徵收;止地方吏向朝廷進獻財貨,減輕百姓的租稅負擔;厚待戍邊的軍士,抵戎狄的侵擾;常召見待制員,聽取他們的建言,讓下能夠上達。
這六條舉措,是治理國家的本,也是就太平盛世的關鍵。皇上既然能做最艱難的事,又為何不去做這些容易做到的事呢!按照皇上的天資和聖明,如果不邊小人的巧言,信用耿直忠正的臣僚,那麼,天下太平大治,可不勞皇上躬親辛勞而自然形。但如果皇上不注意這些方面,我擔心在以武功平定天下之後,貪圖安逸的慾容易滋生。進言的人一定會說:‘天下既然已經太平了,陛下可以高枕無憂,自求安逸。’這樣一來,太平盛世也就遙遙無期了!”
秋季七月,丁丑朔日(初一),田弘正把暗殺武元衡的刺客王士元等十六人押送京城。
唐憲宗皇帝下詔,命人將王士元等人付京兆府、史臺逐個詳加審問,王士元等人都招供認罪。
但當京兆尹崔元略問武元衡遇難時穿的服是什麼時,王士元等人就說法不一了,崔元略追問是何緣故?
王士元等人答稱:“恆、鄆兩州同謀派刺客謀殺元衡,士元等人在約定的日期之後到達,聽說恆州人已行刺功,就假說是自己的功勞,回去報功賞賜。現在自己猜測所犯的罪相等,終不免一死,所以都承認了。”
唐憲宗皇帝也不願再辨別王士元等人是否兇手,就下令把他們全部斬首。
宣武節度使韓弘首次來京朝拜,唐憲宗以隆重的禮節接待韓弘。
韓弘向唐朝廷奉獻戰馬三千匹,絹五千匹,雜織品三萬匹,金銀皿一千件。除此之外,宣武庫房還有錢百餘緡,絹百餘萬匹,戰馬七千匹,糧食三百萬斛。
朝廷百給皇上加尊號,稱為元和聖文神武法天應道皇帝,因此大赦天下。
韓弘多次向朝廷上奏,懇請允許自己留居京城。八月己酉日,唐憲宗皇帝任命韓弘代理司徒一職,同時兼任中書令。
不久,朝廷任命吏部尚書張弘靖為同平章事,出任宣武節度使。
張弘靖是唐德宗在朝時的宰相張延賞之子,自年時便有聲名,在朝任職事簡練通達、沉穩明識。當時河東、宣武兩鎮均無節度使,朝廷因他素來威崇高、地位顯赫,便派他前往鎮守。河東前節度使王鍔貪得無厭,大肆搜刮民脂民膏;宣武前節度使韓弘治理嚴苛狠厲。張弘靖到任後,兩鎮的吏將士與百姓都念他為清廉謹慎、寬厚包容,軍心與民心因此得以安定。
朝廷商議發兵討伐王弁,但又恐怕青州和鄆州相互煽,繼而也發生兵變。於是,任命王弁為開州刺史,派宦把任命書授予王弁。
宦到沂州後,哄騙王弁說:“開州料想已經預先派人在路旁等候迎接您,您應當迅速出發上任。”
王弁當天就從沂州出發,這時,他的前導和隨從人員還有一百多人。進徐州境後,當地吏命他減隨從人員,跟隨他的人也逐漸逃散。於是,宦命人將王弁上了枷鎖,乘驢進關。
九月,戊寅日,王弁在東市被被腰斬。
起初,朝廷平定淄青之後,將鄆州兵力一分為三,分別劃歸三鎮管轄。後來沂州觀察使王遂被王弁殺害,朝廷顧慮李師道的殘餘勢力的兇焰尚未完全撲滅,於是下令棣州刺史曹華率領本州兵馬前往討伐。
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