“謹遵明府大人教誨！”
聚集在縣衙門口的民眾，漸漸地，如同水般緩緩消散，恢復了往日的寧靜。不過，還沒等楊駿鬆一口氣，一旁的李穆一句話讓他心又張起來。
“明府大人，倉那邊出問題了，事不宜遲，我們還是快些趕過去吧！”
果真是一波未平，一波又起，楊駿眉頭瞬間擰，腳步也急促起來......
縣城之中，倉與縣衙比鄰而居，不過咫尺之遙。楊駿與李穆二人腳步匆匆，不過須臾片刻，便已趕至目的地。此時，倉之，一片喧囂，數十名差役正忙碌地穿梭其間，竭力維持著現場的秩序。
在人群中央，一名年輕的主簿正與人激烈地爭執，那稚的臉龐因憤怒而微微泛紅，聲音雖略顯稚，卻字字鏗鏘有力。隨著爭吵的逐漸升級，那爭執的容也一字不落地傳了楊駿的耳中……
“主簿大人，為什麼借別人錢糧，而不借給我呢！”
“你在你們鄉里都不屬於困難人家，你為什麼要借錢糧，縣倉裡的錢糧應該是給更需要的人準備的！”
“哈哈，真是好笑，你們在外面張告示的時候，可沒說過只允許貧苦人家借貸吧，難道我想給府出利息都不行嗎？”
楊駿看了一眼李穆，李穆立即小聲解釋道：“明府大人，這人是邵鄉的一個富戶，想來也是王家鼓後來的！”
“我記得當時對於百姓申領青苗法錢糧時，我說過，五戶或者十戶一組，可以有富戶，這樣下來借貸也不用太擔心還不了錢的況，怎麼沒有按照這樣執行嗎？”
按照楊駿與李穆最開始的設想：百姓申領青苗錢時，需五戶或者十戶結一保，由三等戶以上擔任保長作為擔保。按戶等確定貸款額度，第五等戶每戶貸錢不得過一貫五百文，第四等每戶不得過三貫文，第三等每戶不得過六貫文，第二等每戶不得過十貫文，第一等每戶不得過十五貫文。
這一等戶、二等戶、三等戶等是據民戶的資產多寡來劃分的，主要用於確定青苗錢的貸款額度和擔任保長的資格！
“大人，可是實際況是，清縣百姓貧困，這糧食窮困百姓都滿足不了，怎麼能給富戶呢！”
李穆話音剛落，楊駿如遭雷擊，臉上瞬間褪去。他緩了一口氣，然後聲音得極低：“李縣丞我問你，現在有兩人找你借錢，一個是勉強維持生計的窮人，另一個是家底殷實的富人，若他們還錢時利息分毫不差，你優先借給誰，想必不難抉擇吧？”
李穆眉頭擰了一個“川”字，額頭上浮現出幾道深深的皺紋，腦海中快速權衡著利弊。半晌，他重重地吐出一口氣，擲地有聲道：“借給富戶！”
楊駿目鎖住李穆，向前半步，饒有興致地問道：“李大人，我倒是好奇，究竟是什麼考量，讓你給出這樣的答案？”
“相較於貧寒之家，富裕門戶在償還債務之時，起碼是有保證的！”
“李大人既已做出了決斷，緣何還會生出這等形來呢！”
李穆一時間竟然有些語塞，他沉凝片刻後不得不解釋道：“明府大人，我知道你說的道理，優先借貸給富人，對於還貸而言自然是不需過多擔心，但我想的是還是要先救貧苦百姓，夫子言：修齊家治國平天下，有些事可為，有些事不可為，所以一些其他事，自是沒有過多考慮！”
“哈哈，我知道你的想法，你不過是以為，目前倉存糧不足的況下，優先貧苦百姓，如果我說，錢糧管夠呢！”
李穆為清縣的縣丞，對於清縣的倉況瞭如指掌對。聞言之下，他先是微微一愣，旋即便輕輕搖了搖頭，語氣中帶著幾分無奈與釋然：“大人說笑了，倉裡的存糧，又如何能支撐起全縣百姓的借糧之需呢？”
“呵呵，我可以這麼說，你看看今天在場借貸的諸人，七分看熱鬧，也只有三分左右的人實際上想借糧！”
李穆聞言掃視了一圈在場形形之人，最後不得不點頭為意道：“明府大人所言在理，只是下還是有些不明白……”
還沒有等李穆的話說出口，楊駿就立刻制止道：“因為王家的手，今天來這裡的大部分都是看熱鬧和看朝廷的實力，你越是遮遮掩掩，他們越是以為府存糧有限，反倒助長了他們囂張氣焰；如果接下來幾天我們撐著他們借錢糧，反倒讓他們心生畏懼，接下來問題倒是迎刃而解！”
李穆恍然大悟，眼中閃過一敬佩：“明府大人高見，下一時竟沒轉過彎來。”楊駿微微頷首，目如炬，掃視著倉喧鬧的人群，提高聲音下令：“傳我命令，按原定青苗法規則，為在場百姓辦理借貸事宜，不得拖延！”
命令一下，現場頓時一陣。那邵鄉富戶臉上出得意之，主簿雖仍心有不甘，但見楊駿態度堅決，也只能無奈領命，指揮差役有條不紊地開展借貸手續。
李穆的想法，如果在王安石變法期間，無疑是自知者明；因為青苗法在實施過程中也曾出現過一些偏差。青苗法借款本是自願，但有不地方為了政績強行攤派借款數量，那些原本不需要借款的富戶、農民也被迫向朝廷借款，無疑加重了百姓生活負擔。
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