這不是簡單的選址，背後牽扯著功臣集團的基利益、新朝的政治象徵、以及未來資源分配的走向。
又爭論了約莫兩刻鐘，看一時半會兒誰也說服不了誰，嚴星楚終於抬了抬手。
議事堂裡瞬間安靜下來，所有人都向他。
“定都之事，關乎國本，確需慎重。”嚴星楚的聲音平穩，“諸卿所言，皆有道理。此事……容後再議。”
他頓了頓，目轉向張全和周興禮：“張老，老周，對前朝皇室最終的安置章程，擬得如何了？”
張全從袖中取出一份奏摺，起呈上：“王上，臣與周大人、王老、唐山長及指揮司合議，草擬了安置之策，請王上覽。”
史平接過，轉呈給嚴星楚。
嚴星楚展開，快速瀏覽。奏摺寫得很詳細，主要三條：
一、前西夏皇帝夏明倫，去帝號，封安樂公，世襲罔替。移居吳溪縣，賜府邸、田產，歲供錢糧，保留夏氏宗廟祭祀，以公爵禮制奉養。其安全與日常，由朝廷派員妥善照管。
二、前大夏太子夏景行，於國有勸降之功，封歸義侯，賜京中府邸、金銀帛緞。因其年輕向學，待在鷹揚書院學後量才錄用。
三、前西夏太后吳氏，遜位後自願於關襄清修。朝廷特賜“奉恩君”尊號，於關襄擇清淨之地修造院落，撥給用度僕役，以奉天年。
奏摺後面還附了一些待遇細節和禮儀規制。
嚴星楚看完，合上奏摺，沉片刻：“安樂公待遇，可比照親王爵例，再優厚些。奉恩君，一切用度務必充足，挑選穩妥之人伺候，不得怠慢。歸義侯……”
他頓了頓，“京中府邸可選個寬敞清靜些的，賞賜從厚。至於其它的……稍後再議。諸卿以為此安置如何？”
堂下眾人互相看了看。
這套方案算是極盡寬仁了，既現了勝利者的氣度，也基本杜絕了後患。尤其是對夏明倫和吳硯卿的理，幾乎是給了他們能想象的最好結局。
“王上仁德，置得當。”周興禮第一個開口，聲音平淡卻肯定。
“臣等無異議。”張全、邵經等人也相繼表態。
“好，那就照此辦理。”嚴星楚將奏摺遞給史平，“細節由大行人司會同政司完善，儘快落實。”
定都的事懸而未決，前朝安置算是定了調。
又議了幾件其他軍政要務，日頭已偏西，嚴星楚宣佈散議。
眾人行禮退出，議事堂裡空了下來，只剩下炭火細微的噼啪聲。
嚴星楚了眉心，臉上出一疲憊。定都的事，確實讓他有些難以決斷。歸寧有分，有基；天有格局，有便利。選哪一個，似乎都對，又似乎都不完全對。
他沒有立刻起，而是又坐了一會兒，才回了後院。
王府後院，比起前庭的肅穆，多了幾分生活氣息。幾株老樹虯枝展，在冬日黃昏裡映著淡淡的天。
王妃青依正在書房審閱著安濟院送來的賬冊，見嚴星楚進來，放下手裡的賬冊，迎了上來。
“議了一天事？臉看著有些乏。”接過嚴星楚解下的披風，遞給旁邊的侍，又親自倒了杯熱茶遞過去。
“嗯，吵吵嚷嚷的，頭疼。”嚴星楚在暖榻上坐下，喝了一口茶，溫熱的水流嚨，驅散了些許疲憊。
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”。增倍然必費耗，糧漕運轉、方南理治來將，城都為定若，北偏竟畢，好雖寧歸。省則省能，裕寬不也庫國，氣口要需姓百，仗完打剛們咱。息休民於，費之建營模規大去省可，固堅池城，現署衙室宮，點一的在實最是也“，之近陳和弼袁眼一了看他
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”。一其此。對應速迅可皆上王，草吹風何任，山泰如穩基心核則，寧歸都定。穩安重首，本之國一乃城都。邊周寧歸在，境北在皆，源來餉糧的靠可最、士將的誠忠最、基的軍揚鷹。境北於，境北於起上王“：道緩緩弼袁
”。憂之行難令政、掉不大尾有免難，看來久長，制勢威憑可或時初，天的節錯盤力勢舊朝前於置，基離遠若。小宵切一懾震以足，威之勝大攜，地之興龍鎮坐上王。察觀日時需尚，附歸心真否是，強豪方各、臣舊夏西。存猶流暗但，定雖下天今如，二其“：道續繼，頓了頓他
”。次其居當，比相本之國與，事之技的服克以可乃此，為以臣老，費耗運漕、理治的說所哥老趙於至。障屏的實堅最朝新是才，心軍心民，來起提氣口這！中之下天是便，地之在所們你，費白有沒心的們你：姓百士將的戰浴上王隨追有所訴告是便，寧歸都定。散能不，氣這的下天打但。同不然固，下天治與下天打，上王“，遠深得變目的弼袁”，三其“
。徑路的顧兼以難乎似卻要重樣同條兩了表代，帥老位兩，思沉陷次再楚星嚴。力服說極樣同，發出基治統固鞏、心核力權護維從是全完則，話的弼袁
。之近陳的默沉直一向看都也，完說弼袁和風南趙
