朱翊鈞不是初出茅廬剛當皇帝的愣頭青，而是一個主政了十九年的皇帝，他對貪腐的態度是有限度的容忍，換太祖高皇帝朱元璋來，早就殺的人頭滾滾了。
朱翊鈞的威也可以做到殺人，但殺人簡單，殺人之後，馳道修建，就陷了困局。
而疏的制度，一個除了雙方不會被任何人知曉，連皇帝邊大璫都不清楚究竟寫了什麼的制度，是完全的黑盒。
疏制度，是王崇古這個佞臣獻的計，但這個計，如果皇帝能用好，的確可以避免政治鬥爭無序的擴大。
皇帝嚴旨警告了陳至賢之後，陳至賢得皇帝聖眷庇佑，僥倖躲過一劫，京廣馳道是否能夠如期修建，對陳至賢而言，是一件生死攸關的大事，自然會更加上心。
陳至賢相信皇帝，如期保質保量的完聖命，他絕對不會有事，因為皇帝從不食言。
在皇帝把京廣馳道窩案的尾理乾淨之後，高啟愚的奏疏呈送到了前。
皇帝下旨讓高啟愚推薦環太商盟總理事，高啟愚推辭了兩次後，推薦了一個人選，和高啟愚同榜的右都史趙煥，山東東萊人。
趙煥和高啟愚同榜，而高啟愚推薦趙煥的理由比較有趣，此人不會和江南仕林同流合汙。
趙煥和江南仕林有仇怨，所以高啟愚才舉薦了趙煥。
這事兒和趙煥的哥哥、弟弟有關，趙煥的哥哥名趙耀，在隆慶二年才中了進士，而趙煥的弟弟趙燦在萬曆二年中進士，趙耀、趙煥、趙燦三兄弟，並稱東萊三。
萬曆五年時候，張居正的長子張嗣文參加會試，朝中掀起了一次對張居正科場舞弊的攻訐，在這次攻訐，張嗣文選擇了進格院，不仕途而告終。
在那次的攻訐中，趙耀、趙燦都被殃及。
兄弟三人都是進士，直接被南衙諫臺的言給飽和攻訐，趙耀自那之後，仕途不順，而趙燦更是悽慘，被迫到了不得不致仕歸鄉的地步。
東萊三只剩趙煥一人，趙煥對江南士大夫的態度從來不加掩飾，張口閉口都以賤儒稱之。
高啟愚推薦的人選，其實就是他對環太商盟總理事人選的標準。
首先，一定要是北人，最好家裡跟海貿沒有瓜葛；
其次一定要和江南士大夫們積怨已深，到了一種生死仇敵的地步，才能委以重任；
其三，最好能選骨鯁正臣，日常生活中表現出了較高的道德品行。
這三個標準裡，一和
二的權重最高，如果不滿足第三個條件，也可以任事。
趙煥的確是個骨鯁正臣，不僅僅是他不畏權貴上，而是他很有辦法。
萬曆末年，萬曆皇帝怠政，曹署多空。
戶部、禮部、工部三部只有一個侍郎，兵部尚書、左右侍郎全部空缺，吏部稍微好點，還有趙煥這麼一個尚書，但他也是桿司令，左右侍郎空缺，刑部無尚書，只有一個左侍郎。
六部衙門只有一個尚書。
都察院左右都史全部空缺，只有一個僉都史，監察史額員110人，只有21人；六科給事中額員50人，只有11人在職；
趙煥作為吏部尚書，幹了個大事，萬曆四十三年八月，趙煥打算伏闕闖宮！
你萬曆皇帝不補，他趙煥這個吏部尚書，就死在皇極門前！趙煥打算做比干，顯然萬曆皇帝不想做商紂王。
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九十曆萬到
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