第1081章 這就是海軍部，聽黑斯廷斯說
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與大眾印象中的皇家海軍不同，對於那些真正在海軍系統中討生活的人來說，行政管理工作通常比縱橫四海更為普遍，僚文化甚至可能比航海技能更為盛行。即便是那些出海在外的軍，也常常手執筆桿，而他們的軍銜越高，就越有可能被束縛在辦公桌前。
任何有志於在皇家海軍更進一步的軍，都不會忽視來自海軍部的直接指令，從這個方面來看，貌似海軍部對皇家海軍的控制力簡直高到不可估量。
但是，控制海軍部的到底是誰，這個問題就有待進一步討論了。
雖然按照法律規章，海軍大臣是海軍部的最高領導，但在不同的歷史時期，海軍部最高權力的最高歸屬常常會在幾位大臣之間變。
有的時候，這個權力屬於海軍大臣，有的時候又屬於第一海務大臣，甚至隔壁的外大臣和戰爭大臣偶爾也會來一腳。
如果幾位大臣正巧在爭權奪利，國王陛下也試圖在裡面發表個人看法，那麼艦隊司令的意見就變得愈發重要了。
總而言之，在海軍權力的分配過程中，人的因素通常要遠超明文規定帶來的影響。
而在和平時期，大臣們沒有明確手海軍部屬的意圖時，海軍部則以自行其是為主。
但這並不是在說海軍部就是草臺班子，事實上，哪怕海軍部是草臺班子，它起碼也是目前英國政府當中最專業的草臺班子了。
出於對大海的敬畏，這個部門立之初便被注了深刻的實用主義靈魂。
儘管外界一直批評海軍部的浪費和腐敗，但與此同時，他們也是白廳最重視科學技和制度改革的部門。
他們是白廳首個實現績效考核的部門，也是首個提出「個人責任制」的政府部門。
如果要問英國的邊沁主義者哪裡最多，那麼問題的答案當然是威斯敏斯特，但如果要答的更一點，那必然是威斯敏斯特的海軍部。
功利主義理念在海軍部早已深人心，為普遍共識。
而「個人責任」這一語本也離了原始語境，淪為陳詞濫調，了不再專屬於某個特定團，就連最古板的託利也時不時喊兩句的口號。
但是，對於真正的邊沁門生，對於亞瑟；黑斯廷斯來說，海軍部的功利主義已經在朝著走火魔的方向發展了。
沒有人能比他更懂功利主義，畢竟亞瑟在功利主義這一塊，就算不能和布魯厄姆勳爵、達拉莫伯爵等人爭奪功利主義聖保羅的頭銜，但看在他在倫敦塔下吃了顆子彈的份上，再怎麼著，他也應該是邊沁最喜的使徒約翰吧？
儘管亞瑟不反對功利主義要隨著時代而發展，在新的歷史時期，對於功利主義要做出新解釋。
但就算要解釋，也應該由我這個嫡傳弟子出來下定義吧？
科學部門的首席文書，統共有五位，我亞瑟；黑斯廷斯，不得不罷免四位。
秘書下屬的一等書記，統共有六位，我亞瑟；黑斯廷斯，不得不罷免三位。
看看這七個人吧，哪個不是兩鬢斑白，哪個不是海軍部的棟樑，哪個不是這位閣下、
那位議員的兒親家！
他們爛了，我的心也碎了。
羅伯特；皮爾爵士把海軍部秘書到我的手裡，卻搞了這個樣子，我是痛心疾首。我有罪於國家，愧對於不列顛人民，愧對於王陛下，我恨不得罷免了自己。
我剛上任海軍部的時候，認為皇家海軍最大的敵人便是威廉；西蒙茲爵士胡設計造的赤字問題！
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