“主公，作為將士理當服從命令，朱休穆作為主將，沒有約束好自己的部眾，對此事負有不可推卸的責任，所以應該罰！”張昭總結道。
“可問題不單單是將士們，而是包括朱休穆在，一眾留守將士全都想要上戰場，我又如何能夠罰他？”我有些無奈地說道。
“主公的新政確實沒有保障到留守將士的利益，也難怪會引起他們的不滿了！”張昭想了想說道。
“子布你的意思是，再出臺一些保障留守將士利益的政策？”我連忙問道。
“主公說的是一個辦法！如今的揚州加上江夏，有人口近一千二百萬，青壯數量不下二百萬。義務兵役制度要求，凡青壯都可以參軍，但也不可能組建二百萬大軍！否則的話，難道讓老婦來種田？
正常況下，軍隊分為正規軍，也就是機兵力，以及邊防軍和地方軍隊組。
如今主公的軍功、卹、退伍制度，保障了大部分將士的利益。比如正規軍，如今正值世，本不缺讓他們建功立業的機會。就連三江軍區、淮南軍區、山越軍區，將士們都有立功的機會。可唯獨咱們的大本營，守衛建業、丹、吳三郡的將士，何來戰事可言？如此一來，咱們施行的一系列政策，他們豈不是不到？”張昭分析道。
聽了張昭的分析，我的心也平靜了下來。我不陷了沉思，覺確實是政策上存在著紕了。
“那該如何彌補？如何解決此事？還請子佈教我！”我是真沒辦法了，對著張昭直接長揖到底。
“要想解決此事，昭倒是有三策，可以提供主公作為參考！”張昭想了想說道。
“還請子佈教我！”我再次作揖，恭敬地求教道。
“一，換。每隔半年或一年，將留守部隊與主力部隊中的一支進行換，確保各部將士都有上戰場殺敵立功的機會。如此一來，也能確保金陵這邊留守部隊的戰力！
二，啟去年主公所說的軍餉制度，但是隻給留守部隊發放軍餉，讓他們再也沒有後顧之憂！
三，取消吳越軍區，只在金陵和各郡留下一批郡兵。”張昭一口氣說道。
“第三個辦法也不行，雖然是郡兵，但萬一他們也想上戰場呢？這樣豈不是無解，並且沒完沒了？我看第一和第二個辦法倒是可以。”我回答道。
“主公採用哪一策都可以，昭並無意見，全憑主公做主！”張昭說道。
“我再想想，再想想！”我裡唸叨著。
張昭也不再搭理我，命人為我上了一杯茶，然後繼續手頭的工作。
我搬來一張靠背椅子，然後一屁坐下，開始思考起來。
直到天漸漸暗了下來，張昭也忙完了手頭的工作，我才終於有了決斷。
張昭自忙完工作後，就一直在喝著茶，靜靜地陪著我，見我有了些反應，知道是我想好了。
“看來主公已經有了決斷！”張昭微笑著說道。
“不錯！子布，我決定了，三個辦法全部採納！等到秋收後，讓顧元嘆把金陵的城牆修建起來，然後組建一支建業郡兵。取消吳越軍區，朱桓所部併江東軍團。礦廠、船廠、工坊、兵工廠等設施的留守部隊，暫時由沈攸所部負責，並擢升沈攸為校尉。留守部隊與前線主力，進行一年一換，並在留守期間發放軍餉。不，全境所有郡兵、縣兵都要發放軍餉！”我對張昭說道。
張昭就靜靜地聽著，也沒有立即給出他的意見，而是在思考什麼。
注：漢代承襲秦制，置材於郡國，郡有都尉，輔佐太守管理郡兵。中央有南﹑北軍。漢武帝時更置八校，隸屬於北軍。國家有事，則調發郡國之兵。唐代府兵，基本上沿襲秦漢郡兵舊制。
