雖然朝廷一般明令止買賣土地，但在黑市裡出售土地的方法多的很，因此土地兼併的現象就會越來越嚴重。
當兵的義務是隨著國家分配土地而產生的，既然百姓都沒有土地了，那憑什麼還要為國家打仗呢？
這樣一來，有地的豪強就會逃避兵役，沒地的農民就會拒絕服兵役，府兵制的兵源也就了一個大問題。
正所謂魚和熊掌不可兼得，在古代兵制中，府兵制和募兵制往往就是最代表的。
可以說，除了那些數民族帶來的部族兵制以外，正統王朝所使用的兵制不外乎這兩種。
古代的統治者在選擇軍制時，無一例外地首先考慮府兵制，然後才慢慢變革募兵制。
比如在商朝晚期就有常備軍做“三軍”，主要任務是保護王城，遇到大規模戰爭時就會選擇招募平民。
據甲骨卜辭的記載，商王是最高的軍事統帥，重要的軍中職務則主要是由貴族擔任。
周代的況也差不多，《論語》記載：“禮樂征伐自天子出”，周天子掌握兵權，諸侯的軍隊都要服從周天子的命令。
《周禮》中還記載了徵兵的條件：國中凡七尺以上（一米七）、六十歲以下的男子都在徵兵之列。家中男子一人服兵役，其餘為預備役。
戰國時期，為了進一步激發將士的鬥志，秦國更是搞出了靠“殺敵立功就能升發財”的“二十級軍功爵制”！
西漢的兵役制度也從秦朝傳承了下來，為了方便徵兵，西漢朝廷還實行了一套嚴格的戶籍登記制度。
這些制度其實都是募兵制，一直到東漢，再到後面的三國。
但募兵制催生了地方員和豪強擁兵自重的現象，從而導致了之後軍閥割據局面的形，董卓、袁紹和魏、蜀、吳三國都是以此為基礎建立了屬於自己的軍隊。
募兵制，對於提升戰鬥力有著莫大的好，但養兵的本也確實太重。
以漢武帝為例，打個匈奴把幾輩子攢的家底都敗了個，直到宇文泰橫空出世！
《後魏書》記載：“西魏大統八年，宇文泰仿周典置六軍，合為百府。每府一郎將統之，分屬二十四軍，開府各領一軍。大將軍凡十二人，每一大將軍統二府，一柱國統二大將軍，凡柱國六員，復加持節都督以統之。十六年籍民之有才力者，為府兵。”
府兵制應運而生，這就是八柱國和關隴集團的前，後面的隋唐皇帝都出自這一集團。
為什麼這時候能有這種制度？因為彼時人地多，府兵制的基礎就是需要朝廷治下有地才行。
唐玄宗後期為了解決邊患問題，朝廷又不想出錢，節度使制度就出來了。
隨著節度使的權力越來越大，為了擴大自己的實力，他們又開始採用能夠徵召更多人的募兵制。
這使得實行了兩百多年的府兵制，最後又被募兵制所取代，從而引發了安史之和藩鎮割據！
到了宋朝，軍隊又分為、廂、鄉、蕃四種，軍是中軍，由殿前司、侍衛馬、步軍司統領，後三種都是地方軍。
宋朝的軍事指揮首次出現由文執掌的局面，軍權被一分為二，分別設立樞院和三衙。
樞院是最高軍事決策機構，主要負責調軍隊、徵兵、後勤保障、軍事訓練，樞院則只能發兵卻不能統兵。
三衙負責統領軍，只能領兵卻不能調兵，也正是因為這種制導致宋朝軍隊的作戰效率降低。
元朝統一後，衛軍分統於五衛，各有一名都指揮使統領。
軍之外，於萬戶下設總管，千戶下設把總，百戶下設彈，全部隸屬於樞院。
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；制兵募是要主，前現出制兵府
。制兵募是宋兩、代五、期後中朝唐，制兵府是本基期前朝唐和朝隋、周北，後現出制兵府
；統傳的兵募量有兼，）度制所衛（主為兵府以則朝明和朝元
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