嬴政對那位大明太祖洪武皇帝生出了諸多好奇，很想了解他是如何崛起，如何從乞丐一步步為天下之主？
“洪武帝是一位非常強勢的帝王，他做了一個之前朝代幾乎沒有帝王做過的事，他廢除了丞相制度，不再設三省，六部直接由他掌控。”
將丞相制度廢除，直接掌控六部，確實是將權力都集中於皇帝一，但這真的好嗎？
嬴政稍作思索後，便看出了這種方法的問題所在，沒有了丞相分擔政務，作為集權的皇帝會很累，太多政務需要皇帝決斷。
他神古怪地問道：“那洪武帝不會被累死了吧？“
不愧是始皇，一眼就看出了洪武帝廢除丞相制度的壞，李念道：“洪武帝並未被累死，在廢除丞相制度後，他勤勉執政了十八年。”
聽到這，政老闆不由給明太祖點了個贊，是個狠人，難怪能以乞丐之崛起，登臨帝位。
嬴政非常有興趣地繼續問道：“後來呢？洪武帝之後的明朝帝王又如何？是不是又將丞相制度給復立了？”
李念道：“洪武帝力遠超常人，廢除丞相制度後，他能每天起得早，睡得晚，孜孜不倦理政務，但他沒想過他的子孫能否做到。”
“洪武帝甍逝後，大明之後的帝王發覺自己力有限，沒辦法像老祖宗一樣勤勉，便設立閣，拔擢閣臣，輔助他們理政務。”
輔助理政務，只怕是輔著輔著就變了新的丞相，繞了個圈子，最終又兜回來了。
“在最初時，閣臣又被稱為輔臣，為皇帝顧問，負責在某些皇帝難以決斷的事上提出諫言，並無太大實權。”
“但隨時間推移，閣逐漸有了實權，不再只限於提出諫言，還可做出決定，閣臣中位居首席者稱‘首輔’，明朝某些首輔權力之大，不下於此前丞相。”
果然和他想的一樣，洪武帝廢除丞相制度，但他的子孫又對丞相制度進行了一定程度的復辟。
“當然，首輔和丞相還是不同的，並非真正的丞相，大部分時候，首輔的權力都遠不如丞相。從這點看，洪武帝廢丞相制還是功了！”
講完明朝的三省六部制，李念又講到清朝：“到得清時，清雖為蠻夷，但不得不承認在王朝制上，它達到了一個頂峰。”
“清用明制，依舊有六部，依舊有閣，然清雍正帝創立了一個名為‘軍機’的機構。”
嬴政問道：“軍機是新的閣？”
李念想了想，搖頭道：“不算是，相比於明朝時的閣，軍機職權範圍很廣，但軍機大臣的實權很小。”
嬴政有些不解，只聽李念繼續道：“軍機既無署，亦無專，更無屬吏，也無定員，由皇帝選拔三四品以上大臣值。”
“軍機大臣均為兼職，能參與決策，但無決策權，隨侍皇帝左右，直接聽命於皇帝，草擬檔案，理政務。”
“像軍機的印信，用畢立即還，為嚴格保，軍機的聽差人員皆揀選十五歲以下不識字的充任，而在軍機值班之所，還有專派的史往復稽查，不準任何人窺探。”
“因而，軍機職權範圍雖廣，但軍機大臣權力有限，其實它才是明朝帝王最初設立想要的閣。”
經這番講說，嬴政大明白了軍機的作用和限制，軍機的員是皇帝選的，不是專職，隨時可以罷免和任用，沒有決策權，只能提出意見，那麼便無法下達實際政令。
軍機才是洪武帝和朱棣想要的一套班子，給他們出謀劃策就行，但不要手腳，決定還得咱們父子來。
嬴政瞬間便想到了軍機的好，基本上避免了權臣出現的可能，大大加強了君王的權力，至於壞，……
君王權力太大，沒有制衡，若為明君，軍機將是君王手中最有效的工，若是昏君，軍機也將毫無作用。
且一旦沒君王控指揮，軍機就會像一群無頭蒼蠅一般，不像那明朝閣，縱使皇帝不幹正事，也能運轉個幾十年。
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