1928年秋。
奉天，聯合國際總部大廈。
巨大的圓形會議廳，氣氛莊重而抑。
來自各員國的代表端坐在各自的席位上，神各異，目大多聚焦在主席臺上那個影——炎國首席代表，也是本次會議的主要推者。
會議議程只有一個：審議炎國提出的《關於對蘇什維利政權破壞地區穩定行為實施特定經濟措施的議案》。
炎國代表著筆的中山裝，語氣平穩而堅定，列舉著蘇什維利的“罪狀”：
試圖以武力威脅吞併主權獨立的阿拉什自治士蘭（雖已公投加炎國，但法理上程式尚未完全走完）、在其國進行大規模“非人道清洗”、以及其擴張的意識形態對周邊乃至世界和平構的“嚴重威脅”。
“……基於以上事實，以及《奉天公約》中關於維護員國主權和領土完整、保障基本人權的相關原則。”
炎國代表最後總結道，聲音過擴音傳遍會場。
“我方鄭重提議，聯合國際安全理事會應立即過對蘇什維利政權的經濟制裁決議！
容包括但不限於：凍結其海外資產、止向其出口特定工業裝置、儀、戰略資及關鍵技，限制其金融易通道……”
提案一齣，會場頓時響起一片竊竊私語。
英士蘭和法士蘭的代表臉極其難看。
他們剛剛才下定決心要加速武裝蘇什維利以制衡炎國，轉眼間炎國就搞出這麼一齣！
這制裁如果真的過並嚴格執行，他們暗地裡的援助計劃將到極大阻礙，本會急劇升高。
士蘭代表則面猶豫，國孤立主義緒盛行，他們既不想得罪炎國，也不想真正去掐斷與歐大陸的潛在貿易聯絡，儘管件是蘇什維利。
一些小國的代表則到惶恐，生怕捲兩大陣營的對抗。
“這是毫無據的指控！是赤的政治弄！”
蘇什維利的代表憤怒地起抗議，聲音激昂。
“炎國自就在進行瘋狂的領土擴張！
他們才是地區穩定的最大破壞者！
這項提案是為了掩蓋其侵略行徑的煙幕彈！”
英士蘭代表著頭皮發言：
“我方認為，此事仍需進一步調查……單方面實施嚴厲經濟制裁，可能只會加劇張局勢，並不利於問題的解決……”
法士蘭代表連忙附和：
“是的，制裁往往傷及無辜民眾，我們應當尋求對話而非對抗……”
然而，他們的反對顯得蒼白無力。
炎國早已過私下易、利益許諾或無形施，爭取到了足夠多的票數。
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