東福山島孤懸外海，距大陸百里之遙，四面環海，礁石林立，海浪滔天，地勢極為險要，易守難攻。倭酋松本太郎，乃倭賊名將，悍勇善戰，前番東海決戰中僥倖逃，收攏殘餘倭賊五百餘人，盤踞於此，築建堅固防工事，挖掘壕，架設火炮，儲糧備械，囤積大量糧草兵，企圖長期據守，伺機捲土重來。鄭旌偵知其詳後，召集海正剛、張彪等諸將議事，神凝重地說道：“東福山島地勢險峻，海浪險惡，倭賊防堅固，且糧草充足，若率大軍強攻，不僅舟楫難行，恐傷亡慘重，且倭賊悉海路，若戰事不利，極有可能逃竄外海，再難圍剿。”
諸將聞言，皆面難，沉思良久，各抒己見，或言強攻，或言圍困。鄭旌沉再三，決計出奇制勝，沉聲說道：“強攻不可取，圍困耗時良久，恐生變數。吾意率百名銳，趁夜登島，突襲賊營，斬其酋首松本太郎，其軍心，使其群龍無首，不戰自潰。爾等留守戰船，率主力封鎖海面，嚴防範倭賊逃竄，同時接應吾等登島與撤離，切勿有毫差池。”海正剛、張彪等將皆隨行，齊聲說道：“將軍此行兇險，我等願隨將軍前往，共斬賊首！”鄭旌固拒道：“此行需秘行事，人多易暴行蹤，反誤大事。爾等守好海面，封鎖退路，便是大功一件，無需多言，按計行事即可。”
是夜，月黑風高，狂風呼嘯，海浪洶湧，海面漆黑如墨，正是秘行之絕佳時機。鄭旌挑選百名銳士卒，皆習水、勇悍善戰之輩，著輕便鎧甲，攜帶短刀、長槍等兵，乘十餘艘快船，悄無聲息地駛向東福山島。快船在洶湧浪濤中劇烈顛簸，士卒皆屏息凝神，扶船舷，神堅毅，毫無懼，任憑海浪打溼衫。歷經兩個時辰之艱難航行，終抵東福山島附近海域。鄭旌令士卒棄船登島，乘小舢板靠近岸邊，繞至倭賊防工事後方之偏僻淺灘，趁守倭士卒睡不備，悄悄登島，斬殺數名哨兵，不留痕跡，隨後率軍悄然潛島，直奔倭賊主營。
此時，倭賊主營燈火通明，人聲鼎沸，松本太郎正與殘餘倭賊飲酒作樂，慶賀苟延殘之命，全然不知大吳軍隊已潛島，危機四伏。營倭賊皆酩酊大醉，毫無防備。鄭旌見狀，心中大喜，低聲傳令士卒做好突襲準備，隨後率部驟衝營，大喝一聲：“倭賊賊首，速來死！”聲震營寨，響徹夜空。松本太郎大驚失，酒意全無，慌忙起揮刀迎戰，倭賊士卒亦紛紛械抵抗，作一團。雙方展開殊死搏鬥，營喊殺聲、兵撞聲、慘聲織在一起，慘烈異常。
戰勢極為慘烈，大吳士卒雖銳勇猛，然寡不敵眾，面對數倍於己之倭賊，死傷過半，僅剩數十人仍在頑強抵抗。鄭旌中數創，肩部、部皆被長刀砍傷，鎧甲被鮮浸，衫染，卻愈戰愈勇，毫不見退之意，手中長槍如猛虎下山，槍挑劍劈，連斬數名倭賊，直撲松本太郎。松本太郎悍勇異常，長刀揮舞，招招致命，二人激戰數十回合，不分勝負。鄭旌強忍傷痛，凝神聚力，瞅準松本太郎揮刀之破綻，猛地槍向前，一槍刺穿其心臟，松本太郎雙目圓睜，慘一聲，倒於地上，酋首斃命。殘餘倭賊見首領已死，鬥志全無，無心戰，或戰死，或跪地投降，東福山島殘倭被徹底肅清，沿海倭患自此除。
東福山島之捷，標誌著困擾大吳多年之沿海倭患終被肅清，訊息傳至各營，將士皆歡欣鼓舞，百姓亦奔走相告，額手稱慶。鄭旌率部歸返寧波衛營寨，稍作休整後，旋即與父帥鄭毅龍、兵部左侍郎邵峰等將，全力推進海防系完善工作。此時，工部尚書馮衍督造之新式火戰船已陸續付水師，此批戰船船堅固，配備新式火炮數十門、強弩百餘張，火力強勁，遠超舊船；兵部右侍郎裴衍調配之糧草資亦悉數到位，糧草充足，械完備，海防建設步佳境，各項工作有序推進。
防系建設之上，鄭毅龍與鄭旌父子親遍歷沿海要港、海灣，擇險要之地築建堅固海防堡壘，共築堡壘二十餘座，每座堡壘皆通以磚石砌築，配備新式火炮、強弩等防械，派銳士卒駐守，嚴陣以待。水師建設之上，將剩餘銳水師分為三隊，每隊戰船二十餘艘，士卒兩千餘人，流巡弋於東南沿海海域，常態化防範倭患與海盜侵擾，海正剛、錢海生、鄭小虎等將，分統各巡邏船隊，往來於寧波、泉州、廣州等沿海海域，舟楫相，旌旗獵獵，聲勢浩大。
預警系完善之上，明洲島至大陸之海防預警鏈已全面建，共築建大型瞭臺十二座、烽火臺三十餘座、驛站十五座，各站點之間互聯互通，形完整預警網路。值守士卒二十四小時堅守崗位，日夜瞭、巡查，一旦發現倭賊或海盜蹤跡，立即過烽火、訊號旗、驛站快馬等方式傳遞預警資訊，警訊自上而下快速傳遞，陸各州府與水師皆能即時響應，從容應對，做到早發現、早預警、早置。
軍地協同之上，建立常態化軍地協同防機制，令沿海各府、縣員，組織鄉勇訓練，每縣招募鄉勇五百至一千人，配備兵，定期訓練，協助軍隊巡查海防、傳遞報、守護村寨；秦仲、韓松年等布政使，親督導沿海百姓安置與生產復甦工作，同時組織百姓加固海堤、修築民防工事，挖掘壕，構建百姓自保防線，形“軍隊守要塞、鄉勇護里巷、百姓築屏障”之全方位、多層次防格局，軍民同心，共護海疆安寧。
此外，鄭旌借鑑東海決戰與此次殘倭清剿之富經驗，組織諸將制定詳細海防應急置預案，明確各級將領與地方之職責許可權，劃分防區域，規定響應流程，遇有倭寇或海盜侵擾，即刻啟應急預案，水師、邊軍與鄉勇協同作戰，快速集結兵力，合力圍殲來犯之敵，確保能快速、有效地置各類海疆突發況。完善後之海防系，如金城湯池，堅不可摧，守護東南海疆，自此無虞，百姓再無倭患之擾。
沿海倭患徹底肅清、海防系初步完善之捷報，由驛馬星夜兼程送往京城，驛卒換馬不換人，日夜疾馳，數日之便抵皇城。蕭燊覽畢捷報，龍大悅，當即召集閣閣老與六部尚書宮議事，朝堂之上，氣氛熱烈，群臣紛紛上奏，盛讚鄭旌忠勇善戰、先士卒，不負陛下重託；稱讚鄭毅龍運籌帷幄、統籌有方，築建海防屏障勞苦功高，懇請陛下對二人及麾下有功將領予以重獎，以鼓舞朝野士氣。
尚書令楚崇瀾率先上奏，躬說道：“陛下，鄭旌將軍傷愈請纓，率部出征，先士卒，衝鋒陷陣，斬將奪旗，歷時數月，肅清沿海殘倭，功績卓著，實乃國之棟樑；鄭毅龍將軍統籌東南海防建設，構建島陸聯預警系，築牢海疆屏障，日夜勞，勞苦功高。二人皆忠勇之士，心懷社稷，心繫黎民，當予以重獎，以勵朝野將士，使其皆能效忠報國。”中書令孟承緒亦上前附言：“楚尚書所言極是。鄭旌將軍‘殺至最後、寸土不讓’之忠勇之氣，堪為全軍表率，其功績當載之史冊，以傳後世，激勵後人忠勇報國，守護疆土。”其餘群臣亦紛紛附和，懇請陛下嘉獎。
蕭燊准奏，龍大悅，當即頒下聖旨：晉封鄭旌為鎮倭將軍，賞黃金百兩、錦緞千匹，賜“忠勇無雙”金字匾額一面，其麾下將士皆賞銀十兩；晉封鄭毅龍為海防大都督，節制東南沿海所有兵馬，賞白銀五百兩、錦緞五百匹；海正剛、錢海生、張彪等有功將領，各按其功，晉升職、賜予賞賜，或升階，或賞；令太常寺卿雲鶴年，即刻籌備慶功大典，犒勞前線將士，宴請諸將，彰顯朝廷恩寵。聖旨頒下，朝野震，將士皆歡欣鼓舞，士氣大振。
慶功大典當日，皇城外，鼓樂喧天，旌旗招展，綵綢飄揚，一派喜慶景象。蕭燊親太和大殿，接諸將朝賀，為鄭旌、鄭毅龍等將頒獎。鄭旌著嶄新鎧甲，手持“忠勇無雙”匾額，昂首步大殿，跪地謝恩，聲如洪鐘：“臣之微功，皆賴陛下聖明指引、將士們勇用命，非臣一人之功。臣定當恪盡職守，堅守海防，不負陛下重託與百姓期，永護大吳海疆安寧！”蕭燊親扶其起，溫聲道：“汝等忠勇報國，護我海疆，安我黎民，朕心甚。汝等再接再厲，戒驕戒躁，永固海疆，為大吳社稷鞠躬盡瘁。”
隨後，蕭燊復下聖旨，令太傅林文昭（致仕宰相），在編撰國史之時，將鄭旌抗倭保國、肅清海疆之功績詳細載史冊，與前朝抗倭名將戚繼、其父鄭毅龍並稱“抗倭三傑”，永留青史，供後世敬仰與緬懷。林文昭躬領命，慨道：“戚公與鄭氏父子，皆以忠勇之心抗倭保國，以赤誠之心守護黎民，其功昭日月，其德天地，其忠勇之氣萬古長青，載國史，實至名歸，亦能激勵後世子孫，銘記英烈，忠勇報國，守護我大吳疆土。”
海疆既安，倭患盡除，東南沿海百姓終得擺倭患之苦，重拾安寧生活。浙江布政使秦仲，即刻率所轄府縣員，全力推進沿海百姓安置與生產復甦工作。秦仲下令，對在倭患中流離失所、無家可歸之百姓，逐一登記造冊，為其劃分田畝，發放糧草、種子與農，令其返鄉耕作，重建家園；同時令杭州知府沈明遠、廣州知府梁文蔚等地方員，組織工匠修復被倭賊損毀之港口、商鋪、民居與寺廟，疏浚河道，平整土地，儘快恢復地方正常秩序。
寧波、泉州、廣州等沿海重要港口，昔年因倭患頻繁，商船不敢停靠，港口蕭條破敗，如今海疆安定，海外貿易漸次復甦，日益繁榮。福建按察使司僉事林文博，專門負責規範海外貿易秩序，嚴打海盜與走私行為，設立貿易關卡，查驗商船貨，保障商人合法權益。四方商人聞之，皆雲集沿海港口，將大吳之綢、茶葉、瓷、布匹等優質資，過商船運往海外諸國，同時從海外引進香料、藥材、珠寶、等稀缺品，港商船林立，人聲鼎沸，舟楫往來，絡繹不絕，裝卸貨之士卒、商人往來穿梭，一派繁榮興盛之象。
山東布政使韓松年，亦在山東沿海地區全力推進民生復甦與商貿發展工作。韓松年令地方組織百姓興修水利，疏浚河道，修築堤壩，防止水患，同時推廣新麥種與耕作技，組織農技師下鄉指導百姓耕種，提升糧食產量，保障百姓食無憂；同時督導沿海鹽場改革，整頓鹽場秩序，吸納在倭患中失去生計之百姓鹽場勞作，傳授製鹽技藝，增加百姓收。韓松年對地方員訓誡道：“《管子》有言‘倉廩實而知禮節，食足而知榮辱’，海疆安定，百姓方能安居樂業，商貿方能繁榮興盛，此乃陛下築固海防之初心，亦是我等為之職責所在，爾等當盡心竭力，安百姓，發展生產。”
鄭旌與鄭毅龍父子二人，並未因功自滿，居功自傲，仍時常巡歷沿海各地，督導士卒訓練與預警站點值守，檢查海防堡壘與戰船狀況，確保海防無虞；同時亦親赴鄉野村落，走訪百姓，問其疾苦，解其困厄，瞭解百姓生產生活況，對生活困難之百姓，予以救濟。在寧波鄉間，一位白髮老丈見鄭旌到來，跪地致謝，老淚縱橫：“蒙將軍肅清倭患，吾等方能重返家園，耕織度日，安居樂業，將軍之恩，沒齒難忘！”鄭旌急扶老丈起，溫聲道：“守護百姓安寧，乃吾等將士職責所在，老丈不必多禮。爾等安心耕織，便是對我等最大之支援。”
短短半載之間，東南沿海地區農桑興旺，田地沃，莊稼收，百姓食無憂；商旅輻輳，港口繁榮，貿易興盛，地方經濟穩步增長；村落安寧，百姓安樂，鄰里和睦，一派欣欣向榮之象。沿海百姓皆頌蕭燊皇帝遠見卓識，決策英明，築固海防，肅清倭患；稱讚鄭旌、鄭毅龍等將忠勇報國，守護家園，百姓安居樂業，民心所向，國本愈固，大吳社稷愈發安定繁榮。
東南海防建設之顯著效，很快傳至京城，蕭燊皇帝聞之，極為欣，即刻召叢集臣議事，商議將東南海防建設經驗推廣至全國沿海地區，築牢全國海疆屏障。蕭燊端坐主位，對群臣說道：“東南海防之制，經實踐檢驗，效顯著，既能肅清倭患，又能防範侵擾，護百姓安寧，此等良策，當推而廣之，在全國沿海地區全面推行，築全國海防之堅固屏障，使倭賊海盜，再不敢窺我大吳海域，永絕海疆之患。”
秦昭趨前躬上奏，詳細闡述推廣之策：“陛下聖明！推廣東南海防經驗，需統籌規劃，分步而行，不可急於求。一者，在全國沿海各府縣，仿東南之制，全面建設島陸聯預警系，築建瞭臺、烽火臺，設立驛站，確保預警無盲區；二者，調遣全國銳水師，分駐各沿海海域，常態化巡邏值守，防範倭賊與海盜侵擾；三者，令各地方組織鄉勇訓練，協助軍隊守護海防，傳遞報；四者，完善軍地協同防機制，明確各方權責，遇有警，快速響應，合力置。”
蕭燊准奏，當即頒下聖旨：令鄭毅龍牽頭，組織麾下將領與員，全面整理東南海防建設經驗，編撰《海防建設要義》一書，詳細記載預警系建設、防部署、軍地協同、應急置等各項舉措，頒行全國沿海各府、縣與軍中，供各地借鑑學習；令蒙傲、秦昭，統籌全國海防建設工作，調兵備，合理調配兵力與資，推進各沿海地區海防系完善；令馮衍，加大火戰船與防裝備之督造力度，增派工匠，加快進度，保障全國海防建設之需。
與此同時，蕭燊亦重北疆邊防，令趙烈、石勇等將，借鑑海防經驗，完善北疆防務：加固堡寨烽火臺，強化邊軍訓練，深化與韃靼部落協同巡邏，使北疆與東南海疆，雙防並固，無有後患。《尚書》有云：“明王慎德，四夷鹹賓。”大吳外兼修，邊患漸息，邦國日固。
鄭旌奉詔，率部分銳水師，赴山東、廣東沿海，協助當地軍隊築建海防，傳授清倭與預警之法。“海防乃國之門戶，關乎邦本安危，爾等需盡心竭力，將東南經驗，悉數推廣，築牢全國海疆之障。”鄭旌對隨行將士言，將士皆躬領命，全力協助各地推進海防建設。
數載之間，全國海防系大備。東南、齊魯、嶺南諸海疆，烽堠棋佈，堡壘嵯峨，水師舟楫巡弋不息，鄉勇黎庶協防不輟。《左傳》有言：“武有七德，安百姓其一也。”自此倭賊海盜，洋卻步，莫敢窺大吳海域，海疆晏然無虞。北疆邊防亦益固，韃靼恪守盟約，邊塵不起，四境咸寧，黎民安堵，四海昇平之象漸。
是時，鄭旌戍守海疆已十有餘載，夙興夜寐，恪盡職守，惠政及民，深得沿海百姓戴。《管子》雲：“以民為本，本固邦寧。”沿海州縣，百姓戚繼、鄭毅龍、鄭旌三傑抗倭保國之恩，爭相築“三傑祠”，塑其牌位，香火鼎盛，四時致祭。一日，有白髮老者攜子孫祠，指牌位諄諄訓曰：“三傑懷赤膽，執干戈以衛社稷；瀝丹誠，靖海氛以安黔黎。汝等後生，當永志其功，傳承其忠勇之志，勿負先賢庇佑。”
帝蕭燊亦時常召鄭旌、鄭毅龍覲，詢海疆邊防之事，每論及二人功績，必案讚歎。嘗對群臣言：“戚公與鄭氏父子，乃大吳之柱石也。其忠勇貫日月，其勳績著丹青，非唯安海疆，實乃固邦本。《詩經》有云‘靖共爾位，好是正直’，三傑之謂也！”遂下旨，令國子監祭酒孔學禮，將三傑事蹟編國子教材，教諭諸生，銘記英烈，涵養忠肝義膽，以報家國。
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。秋千於書續，絕不綿綿正，章華世盛吳大。基之實堅奠展發遠長國邦為，天經月日如，魂之國報勇忠其；固永於疆海吳大護，池湯城金如，制之防海善完其。模楷之仰敬世後為，知皆孺婦，北南江大遍傳，名之”傑三倭抗“。已基之世盛，心同野朝，樂安姓百，榮興業百，輳輻旅商，年稔歲，野遍桑農，虞無疆海，晏靖疆北吳大，時之此當
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。待可期可，業偉秋千，艾未興方，興之吳大，心歸姓百，順雨調風，和人通政，稔歲和時。基之寧安世萬啟，障屏南東牢築世盛吳大為，盛之濟經、興之貿商促更，安之姓百護唯非，固既防海”。勤惟廣業，志惟崇功“：曰》書尚《。頌傳世後為永，勁之柏如，堅之松如，舉之國報勇忠其，傑三稱並，公戚與子父氏鄭。寧安織耕得皆，庶黎海沿；攘擾塵倭無再，波滄海東
