刑法有謙益，這句話很多人都聽說過。
那什麼謙益，說人話就是，其他那些法實在管不了的況下，才會用刑法。
你可以把刑法看作是真正的“底線”。
由此也引申出了很多關於比如“罪刑法定”“法無明文規定不為罪”等等的原則。
霍主任的意思就是說，刑法上應該沒規定說沒有資質做勞務派遣就犯罪，所以法無明文規定不為罪，沒到犯罪那個地步。
而周雲的意思是，事已經特別嚴重了！
就和之前爛尾樓一樣，很多事就怕查，平時大家都是互相糊弄的，一旦有人真的深調查就會發現，事非常嚴重。
而刑法裡面有一些兜底的規定，我們最悉的就是尋釁滋事罪。
尋釁滋事罪的第四種況：在公共場所起鬨鬧事，造公共場所秩序嚴重混的。
公共場所，除了家之外都可以算公共場所，嚴重混，什麼是嚴重混，沒有明確規定，這就兜底規定。
同理，非法經營罪也一樣，第四種況就：其他嚴重擾市場秩序的非法經營行為。
法學界對於各類兜底規定早已經詬病很久。
而非法經營罪，尋釁滋事罪，以及以危險方法危害公共安全罪，這是當年最有名的三大“口袋罪”。
當然，到了現在，法學界認為，有一些新的罪名也有點口袋化的趨勢，比如很多人悉的幫助資訊網路犯罪活罪，也就是俗稱的幫信罪。
但是，為什麼會有這種兜底規定，原因很簡單，因為法律有滯後。
說人話就是，法律肯定跟不上時代發展的，所以如果嚴格遵守“法無明文規定不為罪”的原則，那就會出現一種況。
某個行為況很嚴重，但是卻沒有合適的規定來作為對應。
現實中現的例子，非法經營罪，像是前兩年對於那些網路水軍進行整治，最後都落到了非法經營罪上面。
依據就是《網際網路資訊服務管理辦法》。
這個辦法第四條規定，國家對經營網際網路資訊服務實行許可制度。
也就是說必須獲得國家許可才能從事網際網路資訊服務，所以網路水軍的頭頭們從事非法經營行為，嚴重擾市場秩序，被定了非法經營罪。
那同樣，勞務派遣也要有資質啊，也有準制度，這些老闆們沒有資質從事非法經營，嚴重擾市場秩序，那憑什麼就不能定為非法經營罪了呢！
人力資源市場難道就不是市場了嗎？
周雲的話讓霍主任目瞪口呆，或者說以前他從來沒有往這方面想過。
因為也不可能有人做這種調查，勞仲裁委和法院差不多，也是屬陀螺的，不一鞭子不會。
那隻要沒人來提仲裁，就說明沒事啊，那就不需要主介。
沒話說了，徹底沒話說了。
周雲繼續道：“所以霍主任，這個事在法理上是能說通的，而現在，我們的證據都已經收集好了！
”！頭搞有對絕，案報起一“
