這個春節，除了強勢崛起、意得志滿的王凝之，其他各方勢力都不是很如意。
秦國雖然收回了崤函道的一部分，又拿下了河東的據點阪，但整東出的進展不大，被慕容垂的騎兵和王凝之的水軍拖住了腳步。
冬之後，秦軍的行便停止了。
苻堅將諸將召回長安城，重新商議接下來的行。
王猛簡單介紹了燕國的況，總結道：“王凝之拿下鄴城，燕主請降，但鮮卑人仍佔據幷州、幽州和平州，尚有一戰之力。”
苻堅慨道：“若不是被王凝之和慕容垂擋住，眼下進鄴城的，該是我們才對。”
“王凝之基薄弱，所以進鄴城後，得依仗慕容家來收復冀州，這無疑是個患，”王猛為眾人分析道：“加上他和建康朝廷的貌合神離，他想徹底消化河北，恐怕麻煩不小，我們還有機會。”
苻融嘆息道：“可惜慕容家人心渙散，若是慕容垂、慕容德和慕容評聯手，王凝之哪能這麼輕易取得冀州。”
王猛笑道：“平公這話顛倒因果了，正是因為慕容家部不和，王凝之才敢進攻鄴城的。”
大殿之中，秦國君臣都有些無奈。
關中是好，可關隘保護自己的同時，也限制了自己進攻的步伐。
進攻晉國，要麼走武關道，要麼走崤函道，要麼翻越秦嶺走蜀道，沒有一個容易的；
進攻河東，慕容垂的鮮卑鐵騎卡在那，兩側是連綿的太行山和呂梁山，也只能死磕。
眼看著王凝之從擴張到冀州，秦國君臣分外眼紅。
“誰不知道慕容恪死後，燕國可欺，”苻堅鬱悶道：“問題是我們過不去，這才白白便宜了王凝之。”
君臣齊聚，就是為了商議此事，依舊是王猛率先提議，說道：“東進阻，我覺得我們可以考慮在北方取得突破，一是西北的涼，二是東北的代，前者不止，可以取之增強國力，後者與幷州、幽州相接，可以取道南下。”
苻堅有些不滿，“朕以為不妥，如此迂迴作戰，得等到什麼時候才能進河北之地。”
鄧羌等人也說道：“朝廷只需再增兵，肯定可以拿下河東和。”
王猛笑著對苻堅說道：“陛下志在天下，涼、代兩國總是要拿下的，眼下不過是調整下進攻順序，先易後難，這有什麼不可以的？”
苻堅搖頭道：“萬一我們拿下代國，而王凝之拿下幽州，我們在北方同樣是面臨慕容垂和王凝之的合力，和現在有什麼區別呢？”
“所以要快，”王猛繼續解釋道：“王凝之剛剛拿下冀州，民心未附，不可能這麼快進攻幽州的，而慕容評已經走投無路，我們可以試著勸降他，讓他和我們一起進攻代國。”
他這麼一說，眾人就覺得有理了。
慕容評四面楚歌的局面大家都清楚，他確實沒什麼好的選擇，歸順秦國對他來說完全可以接。
苻堅喜道：“還是景略悉全域，我們若是能拿下代國和幽州，那進攻慕容垂和王凝之可就簡單多了。”
王猛謙虛道：“這只是個提議，慕容評會不會接，還得陛下派合適的人和拿出令他心的價碼，至於代國，那更是得依靠諸位將軍的英勇了。”
苻堅笑道：“慕容評願意歸順，並與我們聯手拿下代國，封他個燕王都不是問題，至於代國，朕想不會難住諸位將軍吧？”
鄧羌、張蠔和呂等人高聲稱是，進攻河東和不利，讓他們都憋了一口氣。
大殿中的低沉緒被王猛的提議衝散，大家開始熱烈地討論起如何出兵的事。
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