驤歸至應天府，旋即向朱元璋呈上奏報，所言皆關於遼東邊民策之事。
朱元璋覽畢，即傳李善長、劉伯溫二人宮。
李善長與劉伯溫奉召至書房，見朱元璋並未批閱奏章，唯以手指輕叩桌面，神莫測，難辨喜怒。
李善長與劉伯溫侍立一旁，良久，朱元璋方開口道：“坐罷，站著作甚？”
若無朱元璋發話，二人豈敢擅自坐下。
二人謝座落座後，朱元璋命二虎將驤帶回的奏報，遞與李善長、劉伯溫二人觀閱。
李善長與劉伯溫覽畢，俱是一驚，一時皆緘口未語。
朱元璋見二人沉默不語，遂問道：“你二人有何見解？說來朕聽聽。”
李善長啟口道：“陛下，此遼東邊民之策，總觀之，於百姓大有裨益，堪稱良策。然……”
朱元璋示意李善長：“但說無妨。”
李善長續道：“然此策於士紳多有打擊，恐當地錢商流通阻，稅收亦牽連。此問題不可不察。”
朱元璋問道：“那百姓又當如何？依卿之見，此策可令百姓生活更善否？”
李善長頷首稱：“可。”
朱元璋言：“既如此，便足矣。”
隨後，朱元璋目轉至劉伯溫，問道：“劉伯溫，你意下如何？”
劉伯溫答道：“陛下，遼東邊民之策，確為良策。然行推廣，恐阻力甚大。”
“嗯，繼續。”
“陛下容稟。”劉伯溫略作思忖，續道，“士紳於地方勢力盤錯節，此策損其利，必遭其強烈抵制。
且推行新政，需各級吏得力執行，然場積弊已久，恐有奉違者，致政令難達實。
再者，民久居舊俗，驟然改制，或難適應，亦會生出諸多事端。此皆為推廣之阻也。”
朱元璋稍作思索，而後言道：“汝之意，可是謂小孤雛於遼東能功推行邊民策，乃因遼東久歷戰，可破舊立新，然他卻非如此？”
劉伯溫頷首，恭敬道：“陛下聖明，正是此理。”
劉伯溫遂接著說道：“陛下，遼東經戰火洗禮，舊制崩壞，推行新策阻力稍減。
但中原及江南等地，士紳基深厚，政令推行，稍有不慎，便生禍端。
是以，若於他推廣，需謀定而後，徐徐圖之，恩威並施，方為穩妥。”
此時，李善長口道：“陛下，劉中丞所言極是。
於遼東，常小將軍威甚著，百姓並不牴此策。
然他形殊異，難以一概而論。
”。啊重慎不可不，故變生恐，政新行推然貿，附盡未尚心人地之南江今
。全而髮一牽，多眾賈富紳士，地重稅賦乃南江，下陛“：道又，頓了頓長善李
。浮心民，紊濟經致恐，益利本其，行推然驟若策民邊
”。策之全萬為方，廣推行再，機時待，導引徐徐，心之紳士南江安先需，為以臣
”。策政套那雛孤小行推要講沒可咱？麼什些慌人二你“：道，笑一微微璋元朱
