晉商聞此語，忙道：“周侍郎，使不得啊！山西別材料，我等再悉不過，定給您算出最實惠價格。”
周侍郎微笑道：“本思忖，以二位財力，恐怕難支材料供應，若因此耽擱工程進度，本實難擔此重責。”
晉商趕忙向周全說道：“周侍郎，單我二人確實力有不逮，然尚有其他晉商一同參與籌集材料，如此這般便不問題了。”
晉商聞此，方才面笑容，告辭而去。
晉商既去，華克勤面疑，向周全問道：“周侍郎，君豈不知此輩晉商，向來重利輕義，前番黃河氾濫，災民流離，彼等竟一不拔。今治理黃河，關乎萬民福祉，何等要事，君為何給彼等機會？”
周全神沉穩，徐徐而言：“華大人，吾豈不知此輩習。然黃河治理，工程浩大，所需材料繁多，非一方之力可。晉商于山西經營多年，人脈廣佈，悉本地材料形。若能驅使彼等效力，於工程或有裨益。”
華克勤皺眉道：“此等重利之徒，恐難全心奉公，萬一從中作梗，延誤工期，如何是好？”
周全微微一笑，答曰：“吾亦慮及於此。故許其機會，卻非任其胡為。後續諸事，必當詳加監管，令其按章行事。若有不軌，嚴懲不貸。
再者，吾等若拒之門外，彼或生怨懟，另生事端，反為不。
今以機會之，彼等為求利益，或能用心辦材料一事。吾等可借其力，治河之功，同時加以制衡，使其不敢肆意妄為。”
華克勤聽聞，沉思片刻，點頭道：“周侍郎所言極是，此乃馭人之，以彼之利，為我所用，同時嚴管監督，確為良策。
吾當與侍郎同心協力，確保治河工程順遂無虞。”
晉商歸返，旋即邀集當地士紳豪族與諸般晉商，於室相商。
為首晉商面狡黠，率先開口：“今朝廷遣周侍郎治河，此乃天賜良機。我等先前于山西門路阻，今可藉此大興其利。”
一士紳須沉：“然周侍郎似非易與之輩，行事謹慎，若何圖之？”
另一晉商冷笑：“無妨。我等可於材料上做文章。採買時，以次充好，高價虛報。朝廷急於治河，料難逐一審驗。”
眾皆點頭稱是。
有豪族憂慮道：“若事發，恐有大禍。”
為首晉商不屑道：“只要做得蔽，彼等一時難察。待治河功，我等早已賺得盆滿缽滿。即便他日發覺，木已舟，又能奈我何？”
又一晉商獻計：“可買通監工之人，上下其手。如此，諸事皆易。”
眾人鬨然好，遂商議如何打點監工，如何分配所得之利。
眾人各懷鬼胎，謀劃算計，只盼能從朝廷治河款項中狠撈一筆，全然不顧治河乃關乎萬民之大業，盡顯貪婪醜惡之態。
直至深夜，方各懷心思，滿意而去，只待依計行事，圖謀不義之財。
周全遂尋得萬民商會山西管事，從容問道：“今朝廷修黃河河堤，所需材料繁多，不知貴商會於此類材料作價幾何？”
周全與那管事皆為遼東鄉人。萬民商會管事見狀，恭敬答道：“現今商會在此類事務上所涉生意規模不算宏大，然於材料一事，倒也略有門道。”
周全道：“此次修築河堤，石料、磚塊、木樁、水泥，皆不可或缺。這水泥一事，便付於萬民商會。若貴會有法子，磚與石塊，也多籌措些。”
萬民商會管事回稟道：“石料、木樁、水泥、磚塊諸事，皆無大礙。只是，在此等事務上，晉商方為執牛耳者，勢力頗大。”
周全頷首：“嗯，此事我亦有所查訪。除卻水泥，其餘料以就地取材為妙。此等獲利之機，那些晉商定然不會錯過。”
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